Швейцарские тюрьмы – для иностранцев?|Les prisons suisses, sont-elles pour les étrangers?

Автор: Лейла Бабаева, Лозанна, 12. 02. 2019.

(unil.ch)

Четверть населения Швейцарии составляют иностранцы, однако среди заключенных местных тюрем – 71,5% граждан других стран. Почему так получилось и что делать?|
Un quart de la population suisse sont des étrangers, mais ils sont 71,5% de la population carcérale. Pourquoi cette situation et comment y remédier?

Заместитель директора Школы криминалистики Лозаннского университета UNIL Марчело Эби отметил в интервью газете UNIL Allez savoir, что такие цифры часто обсуждаются в политическом контексте. Если человек придерживается правых взглядов, то он говорит: «Посмотрите, сколько у нас иностранцев в тюрьмах!» Со своей стороны, либерал делает вид, что в этом нет ничего особенного. Профессор подчеркнул, что ситуацию необходимо проанализировать с научной точки зрения.

Интересна статистика по регионам Конфедерации: в тюрьмах Восточной Швейцарии – 65% иностранцев, в Центральной и Северо-Восточной Швейцарии – 68%, а в Романдии и Тичино – 79%.

Преподаватель криминалистики UNIL Даниэль Финк, автор книги «Обстановка в швейцарской тюрьме» (франц.: «La prison en Suisse, un état des lieux», 2017), указал на то, что решения о лишении свободы чаще всего выносят романдские суды. Чемпионами по числу таких решений являются кантоны Во и Женева. В них проживает 14,6% населения страны, однако местные суды назначают 43,4% наказаний в виде лишения свободы в Конфедерации. Доля иностранцев в тюрьмах Женевы составляет 86%, а в тюрьме Шан-Доллон, о который мы не раз писали – 89%.

Заключенных в Швейцарии иностранцев необходимо делить на две категории: тех, которые имеют вид на жительство, и тех, которые его не имеют. По словам Марчело Эби, многие приезжают в обеспеченную Швейцарию только для того, чтобы совершить преступление. Это явление называется криминальным туризмом. Например, любимый период взломщиков – с октября по февраль.

Интересно, что среди заключенных – всего 5,6% женщин. Больше всего среди осужденных иностранцев – выходцев из стран Северной и Западной Африки, бывшей Югославии, Румынии, Португалии и Франции.

Объяснить огромное число иностранцев в тюрьмах Конфедерации можно тем, что в среднем швейцарцы старше иностранцев-резидентов. Что касается просителей убежища, мигрантов и нелегалов, то чаще всего это – молодые мужчины. Даниэль Финк добавил, что заключенным в среднем 35 лет, однако большинство преступлений совершается людьми в возрасте около 21 года. Профессор пояснил, что, как и в спорте, для совершения преступлений, особенно с применением насилия, нужны силы, а они в 20 и в 50 лет не одинаковы.

Другая причина – в том, что у иностранцев, проживающих в Швейцарии, как правило, меньше возможностей устроиться на работу, их чаще увольняют. Далеко не все могут нанять адвоката, который решит их проблемы. Необходимо принимать во внимание и то, как новоприбывших - будь то афганцы, сомалийцы или эритрейцы - приняли в Швейцарии, и в каком положении они находятся.

Важные выводы можно сделать, анализируя особенности возрастных групп. Например, граждане Германии в возрасте от 18 до 29 лет совершают меньше преступлений, чем их ровесники из Швейцарии. Причина в том, что у приезжих немцев, в основном, есть высшее образование и работа.

Как решить проблему? Марчело Эби не знает, как бороться с криминальным туризмом, поскольку усиление контроля на границах приведет к появлению многокилометровых пробок. Что касается мигрантов, то для них нужно организовать курсы интеграции. На таких занятиях они больше узнают о культуре, традициях и политическом устройстве Швейцарии. Марчело Эби указал на то, что в Дании власти равномерно распределяют по школам учеников-иностранцев. В кантоне Во можно было бы перевести часть школьников из регионов, где учатся одни швейцарцы, в школы, расположенные в центре Лозанны, где половина учеников – иностранцы. Конечно, для этого нужны средства, но если потратить их на интеграцию, то потом полиция будет реже искать украденные ценности.