суббота, 27 февраля 2021 года   

Швейцария-ЕС: в ожидании следующего шага|Suisse-UE : en attendant la prochaine étape

Автор: Заррина Салимова, Берн, 29. 09. 2020.

Агитационный плакат НПШ: кто-то, одетый в цвета флага ЕС, буквально раздавил Швейцарию, сев на нее «пятой точкой». Фото: NashaGazeta

Оглашения результатов последнего референдума с нетерпением ожидали как в Конфедерации, так и в Евросоюзе. Напомним, что вынесенная на голосование Народной партией Швейцарии (НПШ/UDC/SVP) инициатива «за умеренную иммиграцию» непосредственно касалась будущего швейцарско-европейских отношений: если бы население сказало «да», то у Федерального совета было бы 12 месяцев на то, чтобы начать с ЕС переговоры относительно новой редакции соглашения о свободном перемещении граждан. Поскольку это соглашение связано с другими так называемым «условием гильотины» (фр.: clause guillotine), то при расторжении одного договора остальные автоматически теряли бы силу. Другими словами, на кону стояли двусторонние отношения, а сам референдум, таким образом, рассматривался в каком-то смысле как голосование за или против договоров с ЕС.

27 сентября большинство кантонов и 61,71% населения отклонили инициативу, и многие считают это свидетельством того, что швейцарцы в целом готовы и далее развивать отношения с Европой. Отчасти это предположение подтверждается результатами онлайн-опроса, проведенного институтом изучения общественного мнения gfs.bern по мандату SRG в период с 25 по 27 сентября. Выяснилось, что швейцарцы скорее удовлетворены тем, как строятся отношения Берна и Брюсселя: 61% респондентов назвали двусторонний путь выгодным, тогда как для 14% опрошенных недостатки перевешивают преимущества.

Любопытно, что НПШ объясняет неудачу на референдуме коронакризисом. Однако, согласно опросу gfs.bern, значительное большинство респондентов (89%) отметили, что санитарный кризис не повлиял на их мнение. Только 9% опрошенных заявили, что изменили свои взгляды из-за пандемии: 7% в пользу инициативы, 2% – против. Этого, впрочем, все равно было бы недостаточно для того, чтобы изменить результат голосования.

Основными причинами, по которым избиратели отвергли инициативу, стали отсутствие альтернативы свободному передвижению, а также создаваемые для Швейцарии риски. Результаты референдума, впрочем, не стоит интерпретировать как готовность швейцарцев поддержать рамочное соглашение: если бы этот вопрос был вынесен на голосование 27 сентября, то «за» или «скорее за» проголосовали бы 44%, «против» или «скорее против» – 36%, причем 20% затруднились ответить. Это говорит о том, что среди избирателей нет определенности по этому вопросу, поэтому предстоящие дебаты о рамочном соглашении будут, наверное, жаркими.

Напомним, что переговоры о рамочном (институциональном) соглашении, закрепляющем общие принципы торгово-экономических и политических отношений Конфедерации и Евросоюза, длятся уже много лет и проходят по принципу «шаг вперед, два шага назад». Брюссель настаивает на подписании документа, используя разные механизмы давления, например, отказываясь признавать эквивалентность швейцарской биржи, а Берн оттягивает ратификацию, постоянно находя новые причины, чтобы выторговать себе время, – референдум, возможно, стал последней отсрочкой.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен выступила в воскресенье с коротким заявлением, в котором ясно дала понять, что срок подписания документа настал. «Выбор швейцарцев подтвердил один из главных столпов наших отношений: взаимная свобода передвижения, жизни и работы в Швейцарии и Европейском Союзе. Я приветствую этот результат. Я вижу в этом позитивный сигнал для дальнейшего укрепления и углубления наших отношений. В ближайшее время я поговорю с президентом Конфедерации Симонеттой Соммаругой и поздравлю ее с этим результатом. Конечно, теперь я ожидаю, что Федеральный совет вскоре предпримет шаги для подписания и ратификации рамочного соглашения, которое мы обсуждали в 2018 году», - отметила отметила она. В понедельник между Соммаругой и фон дер Ляйен состоялся телефонный разговор, в ходе которого председательница Еврокомиссии снова призвала Федеральный совет добиться скорейшего прогресса в заключении институционального соглашения.

Федеральная советница Карин Келлер-Суттер в свою очередь отметила на состоявшемся после окончания референдума брифинге, что Федеральный совет определит позицию Швейцарии в ближайшие недели и возобновит дискуссии с ЕС. С точки зрения Берна, некоторые пункты соглашения, например, о праве на получение социальной помощи или о гарантиях сохранения уровня швейцарских зарплат, должны быть пересмотрены, но Брюссель уже неоднократно заявлял, что об этом не может быть и речи: ЕС считает проект институционального соглашения окончательным. Упрямство и непреклонность Брюсселя объясняются еще и тем, что любые уступки, сделанные Евросоюзом в переговорах с Конфедерацией, могут стать прецедентом в переговорах по «брекситу» с Великобританией. Какую стратегию выберет Берн, чтобы убедить европейских чиновников изменить их точку зрения, станет известно совсем скоро.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.11
CHF-EUR 0.91
CHF-RUB 82.31
ДОСЬЕ

Ассоциация

Association

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Covid-19: рестораны остаются закрытыми еще на месяц

После консультаций с кантонами Федеральный совет принял решение о постепенной отмене ограничений с 1 марта. Призывы к более быстрому выходу из локдауна не были услышаны.

Всего просмотров: 3,622

Искусство на фасаде Федерального дворца?

К 175-летию Конституции Швейцарской Конфедерации фронтон северного фасада здания, где заседают Федеральный совет и Федеральное собрание, должно украсить произведение современного искусства.

Всего просмотров: 2,588

Пьеру Моде вынесен приговор

22 февраля суд приговорил женевского политика Пьера Моде к штрафу с отсрочкой и выплате компенсации в размере 50 тыс. франков. Эта сумма примерно соответствует стоимости его семейного путешествия в Абу-Даби, из-за которого в городе Кальвина вспыхнул скандал, затянувшийся на несколько лет.

Всего просмотров: 1,866
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

«Бей жидов, спасай…»

На состоявшейся вчера в Швейцарском клубе прессы пресс-конференции представители организации CICAD, координирующей борьбу с антисемитизмом и распространением клеветнической информации, с тревогой говорили о значительном росте подобных явлений в Швейцарии в 2020 году.

Всего просмотров: 1,668

Covid-19: первые ограничения снимут 1 марта

Федеральный совет предлагает постепенно отменять меры борьбы с коронавирусом. На первом этапе должны быть разрешены только виды деятельности с небольшим риском заражения.

Всего просмотров: 3,475

Covid-19: рестораны остаются закрытыми еще на месяц

После консультаций с кантонами Федеральный совет принял решение о постепенной отмене ограничений с 1 марта. Призывы к более быстрому выходу из локдауна не были услышаны.

Всего просмотров: 3,622
© 2021 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top