Российские и украинские парламентарии встретятся в Женеве | Les parlementaires russes et ukrainiens se retrouveront à Genève

С 29 по 31 июля Женева будет находиться под усиленной охраной. Высокопоставленные политические деятели со всего мира зарегистрировались для участия в проходящей раз в пять лет Всемирной конференции председателей парламентов, среди которых председатели парламентов Украины и России. А накануне, 28 июля, состоится парламентская встреча на высшем уровне.

В ходе этой трехдневной встречи неизбежно произойдут встречи председателя парламента Украины Руслана Стефанчука, председателя Совета Федерации ФС РФ Валентины Матвиенко и заместителя председателя Государственной Думы Петра Толстого – первые встречи глав парламентов Украины и России после вторжения России в Украину, подтвержденные Межпарламентским союз, организатором конференции. Межпарламентский союз, об истории которого Наша Газета рассказывала еще в 2010 году, может считать это своей дипломатической победой: еще в 2022 году организация создала рабочую группу по вопросам мира, в которую вошли парламентарии из разных стран и которая посетила с тех пор Киев и Москву.

В то время как Украина, помимо Руслана Стефанчука, будет представлена в Женеве только тремя парламентариями, Россия объявила о направлении в Женеву крупной делегации из 13 человек. Присутствие некоторых представляется проблематичным.

Так, Петр Толстой является одновременно вице-спикером Государственной Думы и ключевой фигурой российской пропаганды в поддержку войны. Он фигурирует в санкционном списке Швейцарии и ЕС, как и Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации РФ, поддержавшая военное вмешательство России в Украине и отстаивавшая юридическую легитимность аннексии Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей. (Напомним, в 2016 году, то есть уже после аннексии Крыма, Валентина Матвиенко принимала участие в 17-й сессии Ассоциации европейских сенатов, проходившей в Берне.) Под санкциями находятся и еще четыре заявленных в делегации парламентария. По идее въезд в Швейцарию должен быть для них закрыт. Но дипломатия – дело тонкое.

Россияне, включенные в санкционный список, должны получить специальное разрешение. Решение принимается Государственным секретариатом по миграции и Федеральным департаментом иностранных дел. В ответ на запрос по этому вопросу МИД ответил: «Как принимающая страна, Швейцария делает все возможное для поддержки работы международных организаций, имеющих штаб-квартиру в Швейцарии». Федеральный совет заключил соглашение о штаб-квартире с Межпарламентским союзом. Таким образом, он уполномочен «облегчать въезд официальных делегатов и, при необходимости, временно приостанавливать санкции на время проведения конференции».

Газета Tribune de Genève пишет, что связалась с Российским посольством, но оно не пожелало высказать свою позицию. Посольство Украины в Берне уточняет, что не имеет полномочий в этом вопросе, поскольку речь идет о конференции, организованной в многостороннем контексте. На сегодняшний день остается неизвестным, будет ли Украина продолжать участвовать в конференции, несмотря на присутствие России. Как все мы помним, на конференции по миру в Украине в Бюргенштоке в прошлом году украинская сторона настоятельно потребовала, чтобы на ней не присутствовали представители России – послушавшиеся украинцев швейцарские устроители конференции подверглись за это критике. Сейчас некоторые наблюдатели уже выразили опасения, что Россия может использовать этот визит в пропагандистских целях, в частности, чтобы создать впечатление, что отношения с Западом нормализуются, несмотря на войну в Украине: не осталось незамеченным появление на трибуне Федерального дворца российского посла во время выборов действующего президента Конфедерации Карин Келлер-Суттер.

Помним мы и об инциденте, имевшем место во время визита Руслана Стефанчука в Федеральный дворей чуть более года назад: тогда два национальных советника Народной партии Швейцарии попытались пройти по лестнице во время его фотосессии и были остановлены федеральной полицией.

Надо надеяться, что для обеспечения безопасности встречи в Женеве, которая пройдет во Дворце Наций, будет задействовано больше полиции, чем в Берне, ведь сюда прибудут сотни парламентариев со всего мира – представители США, однако, присутствовать не будут. Война в Украине официально не включена в повестку дня конференции, но, безусловно, будет обсуждаться в ходе неформальных переговоров, заявил представитель Межпарламентского союза. Помимо возможных контактов между россиянами и украинцами встреча между Амиром Оханой, спикером Кнессета Государства Израиль, и Раухи Фаттухом, председателем Палестинского национального совета, также может стать источником напряженности.

На вопрос о мерах безопасности МИД Швейцарии ответил, что Федеральное ведомство полиции проведет оценку рисков, «как и в случае всех международных конференций». Кантональная полиция Женевы будет отвечать за применение мер безопасности, никакими подробностями она пока не поделилась.

Международные организации в Женеве

Сегодня на территории небольшого по площади франкоязычного кантона на юго-западе Швейцарии располагаются штаб-квартиры около трехсот международных организаций, включая офисы Европейского отделения Организации Объединенных Наций, специальных учреждений ООН и неправительственных организаций. Здесь находятся Международный Комитет Красного Креста, Европейская организация по ядерным исследованиям (ЦЕРН), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирная торговая организация (ВТО) и многие другие.

Перейти на страницу досье