В общей сложности парламент Конфедерации отвергал предложения, касающиеся «декретного отпуска» для отцов, около 30 раз, подсчитали представители профсоюзного объединения Travail.Suisse. С одной стороны, внимание к этой теме свидетельствует об ее актуальности, с другой – результат красноречиво говорит о том, что ни парламент, ни правительство не готовы к дополнительным расходам.
Насколько нам известно, последнее предложение в этой сфере исходило от Федеральной комиссии по женским вопросам, в конце апреля выступившей с идеей 24-недельного отпуска по уходу за ребенком, который родители могли бы распределить между собой (сегодня швейцарский Гражданский Кодекс отпускает с работы только матерей и всего на 14 недель). Добавим, что парламентской инициативе о двухнедельном отпуске для отцов депутата Христианско-демократической партии Мартина Кандинаса так и не удалось получить поддержку коллег.
Устав наблюдать за баталиями вокруг отпуска по уходу за ребенком, ряд профсоюзных объединений и общественных организаций, защищающих права женщин, мужчин и отцов по отдельности, а также семей в целом, решили выступить с собственной инициативой под названием «За достаточный отпуск для отцов, в поддержку всей семьи».
Следует отметить, что эта идея не нова: Travail.Suisse озвучило ее еще в прошлом году. Однако пока теплилась надежда на то, что дело сдвинется с мертвой точки при помощи уже вынесенных на обсуждение проектов, она лишь витала в воздухе. Решительный шаг был сделан на прошлой неделе: 24 мая начался сбор подписей в поддержку инициативы. Напомним, что для вынесения вопроса на референдум ей нужно получить не менее 100 тысяч голосов до 24 ноября 2017 года. Вполне возможно, что необходимый порог удастся преодолеть гораздо раньше: инициаторы сообщили, что в первый же день они собрали 1800 подписей, а опубликованный в прошлом году опрос показал, что 80% швейцарцев готовы поддержать такую идею.
Предложенные инициаторами 20 «родительских» дней отцы смогут использовать по своему усмотрению в течение года с момента счастливого события, занимаясь новорожденным, его братьями и сестрами, помогая супруге или разведывая дорогу в ясли. Например, мужчины могли бы провести первые две недели дома, а потом в течение 10 недель работать на 20% меньше, чтобы уделять больше времени семье, считают инициаторы.
Опасения финансового характера, до сих пор становившиеся непреодолимым препятствием на пути инициатив об увеличении декретного отпуска для матерей и появления отпуска по уходу за ребенком для отцов, не имеют под собой основания, считают инициаторы. Во-первых, швейцарские компании уже обладают необходимым опытом временной замены сотрудников – женщин, ушедших в декретный отпуск, или мужчин, регулярно отправляющихся на сборы до полного прохождения воинской службы.
Во-вторых, в 2013 году Федеральный совет представил расчет затрат, которые потребовались бы для введения четырехнедельного отпуска для отцов. По данным правительства, дополнительная финансовая нагрузка на бюджет составила бы 384 млн франков. Travail.Suisse отмечает, что эта сумма соответствует 0,12% зарплатной массы в Швейцарии, или 0,06% отчислений, которые разделили бы между собой поровну работник и работодатель (по аналогии с другими взносами). При месячной зарплате на уровне 6000 франков это составляет 3,60 франка, то есть не дороже чашки кофе.
Таким образом, цена оплачиваемого 20-дневного отпуска по уходу за ребенком для швейцарских отцов равна чашке кофе, не выпитой раз в месяц. Инициаторы считают, что такая плата вполне по карману и работодателям, и их сотрудникам.
Добавим, что сегодня некоторые швейцарские компании по собственной инициативе предлагают новоиспеченным отцам несколько дней для ухода за новорожденными. Так, в торговых сетях Конфедерации длительность отпуска варьируется от двух дней до двух недель, а банки и компании, работающие в сфере обслуживания, уже давно предоставляют отцам до 20 дней. Возможно, скоро такая практика станет законодательно закрепленной нормой.
