четверг, 20 июня 2024 года   

Сколько зарабатывают швейцарские парламентарии? |Combien gagnent les parlementaires suisses?

Автор: , Берн-Женева, .

(© parlement.ch)

Зарплаты швейцарских парламентариев – не такая уж тайна за семью печатями, как можно было бы подумать, услышав новость о проведенном исследовании. Тарифная сетка, по которой рассчитывается размер вознаграждения, находится в открытом доступе. Согласно этой информации, члены Национального совета и Совета кантонов ежегодно получают по 26 тысяч франков «на подготовительные работы». К этой сумме следует прибавить 440 франков в день за участие в заседаниях; она увеличивается вдвое, если депутат возглавляет комиссию, рабочую группу или делегацию, а на 50% больше получают докладчики. Кстати, если на поездку в Берн парламентарий тратит больше полутора часов, то за каждые четверть часа в пути ему доплачивают 7,5 франков.


Согласно данным, представленным на сайте швейцарского парламента, в 2015 году депутаты Национального совета зарабатывали только в ходе заседаний в среднем по 39216 франков, а члены Совета кантонов – по 48390 франков. Получается не так много, даже с учетом базовых 26 тысяч франков и возмещения дополнительных расходов (115 франков в день на питание, 180 франков на ночевку в Берне, если заседания идут каждый день, стоимость годового абонемента на общественный транспорт в первом классе и т.п.). Следует иметь в виду, что финальный результат может заметно вырасти также за счет сумм, которые предназначены для оплаты труда помощников, покрытия командировочных расходов и других издержек. И все же до зарплаты федерального советника простому парламентарию пока далеко.


Впрочем, для большинства из них этот вид деятельности – не единственный способ заработать. Сколько времени посвящают политике швейцарские парламентарии и сколько в реальности стоит час их работы – ответы на эти вопросы можно найти в последнем исследовании Женевского университета.


С твердой уверенностью назвать размер зарплаты депутата невозможно, отмечают авторы исследования, объясняя это тем, что суммы значительно отличаются от одного народного избранника к другому. В среднем член Национального совета зарабатывает 79 франков в час, а его коллега из Совета кантонов – 76 франков в час, если принимать во внимание только время, проведенное в залах Федерального дворца. При этом цифры могут варьироваться от 20 до 140 франков в Национальном совете и от 40 до 140 франков в Совете кантонов, что отчасти зависит от того, как именно депутат использует средства, выделяемые ему на дополнительные расходы (в том числе, на оплату помощника, что составляет 33 тысячи франков в год). Как известно, услугами ассистентов пользуются не все, и эта сумма может совершенно легально стать частью вознаграждения самого политика.


Помимо деятельности, которая ведется непосредственно под куполом Федерального дворца в Берне, парламентарии выполняют и другие функции, связанные с их мандатом: участвуют в заседаниях партий, которые они представляют, политических кампаниях или выступают в средствах массовой информации. По оценкам авторов исследования, если «чистой» политике половина депутатов посвящают не менее 50% своего времени, то с учетом такой «побочной» деятельности занятость половины членов Национального совета возрастает до 87%, а половины сенаторов – до 71%.


Такие данные были получены в ходе опроса, в котором приняли участие 136 из 236 парламентариев, заседавших в Берне с 2011 по 2015 годы. За этот период Конфедерация потратила на их содержание 37,4 млн франков, то есть около 147 тысяч франков в год на члена Национального совета и 174 тысячи франков в год на члена Совета кантонов.


Исследование было проведено по поручению парламента (то есть самих народных избранников), отреагировавшего таким способом на ряд инициатив, появившихся в последние годы. Одни предлагают обложить налогами суммы, выделяемые на помощников или на приобретение необходимого инвентаря, другие хотят отменить оплату «ночных» расходов в размере 180 франков, третьи - чтобы Конфедерация официально нанимала помощников депутатам, сократив при этом дополнительные расходы, связанные с этой статьей. Одним словом, необходимость во внесении изменений в действующую систему назрела уже давно, и вариантов было предложено немало.


Сегодня 80% депутатов работают больше 50 часов в неделю, получая вознаграждение, сопоставимое с зарплатой директора не слишком крупной компании. Генеральный секретарь Федеральной Ассамблеи Филипп Шваб предлагает признать очевидный факт – политика все чаще становится основным видом деятельности парламентариев. При этом только пятая часть депутатов не занимают другие посты, как того требует швейцарская традиция, вынуждающая политика «быть ближе к народу». С другой стороны, действующая система может поощрять лоббирование интересов отдельных групп, считают ее критики.


«Парламент должен иметь средства, чтобы поддерживать демократию и быть независимым», – заявила в эфире телерадиокомпании RTS член Партии зеленых Лица Маццон. Ее коллега, член Либерально-радикальной партии Оливье Феллер, совмещающий роль национального советника с должностями директора Палаты по недвижимости кантона Во и генерального секретаря Федерации по недвижимости Романдской Швейцарии, считает, что если люди хотят работать 42 часа в неделю, то им не место в политике.


Станут ли в обозримом будущем швейцарские парламентарии «профессионалами» с соответствующим уровнем оплаты труда, или продолжат участвовать в разработке и обсуждении законов и инициатив в свободное от основной деятельности время, жалуясь на перегруженность? Напомним, что некоторые депутаты порой критикуют коллег за гиперактивность, упрекая их в малопродуктивной и попросту ненужной деятельности. Так что варианты сокращения нагрузки на парламентариев уже предлагались, правда, эта идея почему-то пока не получила развития.

PDF версия статьи

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий

Ассоциация

Association

Association Association

Association Association

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Бюргеншток: до, во время и после

Репортаж Нашей Газеты с Саммита по вопросам мира в Украине, прошедшего в прошлые выходные в швейцарском кантоне Нидвальден.

Всего просмотров: 728

Легенды сцены и восходящие звезды в Монтре

От Элиса Купера и Ленни Кравица до Лорин и Тайлы – 58-й выпуск Джазового фестиваля в Монтре обещает стать историческим.

Всего просмотров: 664

Новый сезон с агентством Caecilia

Давний партнер Нашей Газеты подготовил для меломанов всех возрастов и разной степени продвинутости прекрасную программу, благодаря которой вы проживете целый концертный год с музыкой.

Всего просмотров: 525
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Позапрошлая война на улице Москвы

Лозаннское издательство Éditions Noir sur Blanc заготовило всем любителям хорошей литературы очередной подарок, который с сегодняшнего дня можно найти в книжных магазинах Швейцарии и Франции.

Всего просмотров: 2,669

Весенние прогулки по Швейцарии

Луга, горы, равнины и живописные деревни – идеальный вариант, чтобы отрешиться от повседневных забот и набраться новых сил.

Всего просмотров: 4,559

9 мая - общий День Победы

Фото - Наша газета По следам участников движения Сопротивления в Швейцарии и Франции.

Всего просмотров: 9,081
© 2024 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top