Швейцарцы еще раз решат судьбу беженцев | Les Suisses vont encore une fois décider du destin des réfugiées

(© Keystone)

9 июня 2013 года на суд жителей Конфедерации был вынесен принятый в срочном порядке закон, вступивший в силу еще 29 сентября 2012 года. Тогда граждане без колебаний (78,4% «за») поддержали нововведения, ужесточающие правила получения убежища на родине Красного Креста (больше информации об этих изменениях вы найдете в обзоре женевского адвоката Сергея Лакутина, сделанном специально для «Нашей Газеты.ch»).


25 сентября 2015 года парламент одобрил новый закон, продолживший реформу системы предоставления убежища, основная задача которой заключается в ускорении процесса рассмотрения ходатайств. Параллельно сокращению процедуры до 140 суток, на протяжении которых беженцы находятся в федеральных центрах, новые поправки закрепляют за просителем убежища право на получение бесплатной консультации и юридического представительства в качестве сопроводительной меры.

Редкие примеры наглядной агитации в нынешней кампании (© UDC)


Народная партия Швейцарии (НПШ) во время чрезвычайной сессии, состоявшейся 6 октября 2015 года, приняла решение вынести новый закон на всенародный референдум. «Нет бесплатным адвокатам для всех просителей убежища!» – под таким лозунгом проходила кампания по сбору подписей, набравшая в отведенный срок положенное число голосов в свою поддержку. Помимо предоставления юридической поддержки за счет швейцарских налогоплательщиков, НПШ критикует новый закон за недостаток мер по борьбе со злоупотреблениями, а также Конфедерацию – за полученную возможность «экспроприации площадей и зданий у коммун и частных лиц для строительства новых центров для приема беженцев».


Следует отметить, что увеличение числа мест в федеральных центрах приема беженцев до 5000 коек действительно предусмотрено реформой. Несколько дней назад в интервью газете SonntagsBlick министр юстиции и полиции Симонетта Соммаруга признала, что возможность экспроприации территорий и помещений прописана в законе, однако лишь в качестве крайней меры. По ее словам, армия обладает таким правом уже более двадцати лет, однако ни разу им не воспользовалась. Кроме того, принудительное отчуждение, производимое государственными органами, предусмотрено в сфере дорожного строительства и атомных станций, причем в таких случаях владельцы имущества получают возмещение.


Министр юстиции и полиции подчеркнула, что кантоны и коммуны сохранят право голоса при обсуждении решения о строительстве на их территории федерального центра для беженцев. Речь идет лишь о тех случаях, когда единственная жалоба блокирует весь процесс на несколько лет.

Редкие примеры наглядной агитации в нынешней кампании (© UDC)


Напомним, что центр с ускоренной процедурой рассмотрения ходатайств открыл свои двери в тестовом режиме два года назад в Цюрихе. По оценкам миграционных властей, длительность обработки запросов в нем удалось сократить на 39% по сравнению с обычной процедурой, а число попыток опротестовать отрицательное решение сократилось на треть (несмотря на наличие бесплатного адвоката).


«Рост числа ходатайств о предоставлении убежища в Швейцарии делает ускорение процедуры еще более необходимым», – считает комитет сторонников нового закона, включающий представителей разных партий, подчеркивая, что реформа позволит сэкономить около 110 млн франков ежегодно.


В свою очередь противники нововведений опасаются, что Швейцария может стать еще более привлекательной для беженцев, в частности, благодаря перспективе получения бесплатных услуг адвокатов. Впрочем, это достоинство сопровождается существенным недостатком: как недавно выяснилось, Конфедерация входит в число немногих стран, перекладывающих часть своих расходов в сфере предоставления убежища на самих кандидатов.

Афиши, использовавшиеся НПШ в предыдущих кампаниях (© Keystone)


Поддержат ли швейцарцы новый закон, станет известно уже через несколько недель. Добавим лишь, что на этот раз пришедшим на участки для голосования придется изучать аргументы сторон более детально: НПШ и сторонники нововведений отказались от наглядной агитации и решили не использовать афиши в своих кампаниях, сославшись на жесткие меры экономии. Некоторые политологи считают, что грядущий референдум станет для «народников», хорошо известных именно благодаря своим выразительным и нередко провокационным плакатам, настоящим испытанием.

Больше статей на эту тему вы найдете в нашем специальном досье.

КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.26
CHF-EUR 1.07
CHF-RUB 99.49
Афиша

Ассоциация

Association

Популярное за неделю
В Вале впервые в Европе родился ребенок после перемещения матки матери

Люсьен, родившийся 13 мая в кантональном госпитале в Сионе, стал маленьким чудом: у его матери в 2022 году был диагностирован рак, но удачная операция позволила ей сохранить фертильность, несмотря на онкологическое лечение.

Всего просмотров: 1628
В Швейцарии каждый десятый житель - мигрант: кто они?

Миграция все больше влияет на структуру швейцарского общества. Доля иммигрантов в стране одна из самых высоких в мире. Около 2,5 миллиона человек не имеют швейцарского гражданства, а еще больше имеют иностранные корни. Откуда они, каковы их профили и жизненные пути? Такими вопросами задались журналисты RTS и получили интересные ответы.

Всего просмотров: 1367
Сейчас читают
Полмиллиона франков штрафа для Nestlé Waters

Прокуратура кантона Во обязала дочернюю компанию транснациональной корпорации выплатить компенсацию за незаконное использование угольных фильтров при производстве минеральной воды Henniez.

Всего просмотров: 620
Языки разные, проблемы общие

Главный редактор Нашей Газеты побывала на Европейском конгрессе издателей, прошедшем в Вене, и делится впечатлениями.

Всего просмотров: 681