Швейцарцы еще раз решат судьбу беженцев | Les Suisses vont encore une fois décider du destin des réfugiées

(© Keystone)

9 июня 2013 года на суд жителей Конфедерации был вынесен принятый в срочном порядке закон, вступивший в силу еще 29 сентября 2012 года. Тогда граждане без колебаний (78,4% «за») поддержали нововведения, ужесточающие правила получения убежища на родине Красного Креста (больше информации об этих изменениях вы найдете в обзоре женевского адвоката Сергея Лакутина, сделанном специально для «Нашей Газеты.ch»).


25 сентября 2015 года парламент одобрил новый закон, продолживший реформу системы предоставления убежища, основная задача которой заключается в ускорении процесса рассмотрения ходатайств. Параллельно сокращению процедуры до 140 суток, на протяжении которых беженцы находятся в федеральных центрах, новые поправки закрепляют за просителем убежища право на получение бесплатной консультации и юридического представительства в качестве сопроводительной меры.

Редкие примеры наглядной агитации в нынешней кампании (© UDC)


Народная партия Швейцарии (НПШ) во время чрезвычайной сессии, состоявшейся 6 октября 2015 года, приняла решение вынести новый закон на всенародный референдум. «Нет бесплатным адвокатам для всех просителей убежища!» – под таким лозунгом проходила кампания по сбору подписей, набравшая в отведенный срок положенное число голосов в свою поддержку. Помимо предоставления юридической поддержки за счет швейцарских налогоплательщиков, НПШ критикует новый закон за недостаток мер по борьбе со злоупотреблениями, а также Конфедерацию – за полученную возможность «экспроприации площадей и зданий у коммун и частных лиц для строительства новых центров для приема беженцев».


Следует отметить, что увеличение числа мест в федеральных центрах приема беженцев до 5000 коек действительно предусмотрено реформой. Несколько дней назад в интервью газете SonntagsBlick министр юстиции и полиции Симонетта Соммаруга признала, что возможность экспроприации территорий и помещений прописана в законе, однако лишь в качестве крайней меры. По ее словам, армия обладает таким правом уже более двадцати лет, однако ни разу им не воспользовалась. Кроме того, принудительное отчуждение, производимое государственными органами, предусмотрено в сфере дорожного строительства и атомных станций, причем в таких случаях владельцы имущества получают возмещение.


Министр юстиции и полиции подчеркнула, что кантоны и коммуны сохранят право голоса при обсуждении решения о строительстве на их территории федерального центра для беженцев. Речь идет лишь о тех случаях, когда единственная жалоба блокирует весь процесс на несколько лет.

Редкие примеры наглядной агитации в нынешней кампании (© UDC)


Напомним, что центр с ускоренной процедурой рассмотрения ходатайств открыл свои двери в тестовом режиме два года назад в Цюрихе. По оценкам миграционных властей, длительность обработки запросов в нем удалось сократить на 39% по сравнению с обычной процедурой, а число попыток опротестовать отрицательное решение сократилось на треть (несмотря на наличие бесплатного адвоката).


«Рост числа ходатайств о предоставлении убежища в Швейцарии делает ускорение процедуры еще более необходимым», – считает комитет сторонников нового закона, включающий представителей разных партий, подчеркивая, что реформа позволит сэкономить около 110 млн франков ежегодно.


В свою очередь противники нововведений опасаются, что Швейцария может стать еще более привлекательной для беженцев, в частности, благодаря перспективе получения бесплатных услуг адвокатов. Впрочем, это достоинство сопровождается существенным недостатком: как недавно выяснилось, Конфедерация входит в число немногих стран, перекладывающих часть своих расходов в сфере предоставления убежища на самих кандидатов.

Афиши, использовавшиеся НПШ в предыдущих кампаниях (© Keystone)


Поддержат ли швейцарцы новый закон, станет известно уже через несколько недель. Добавим лишь, что на этот раз пришедшим на участки для голосования придется изучать аргументы сторон более детально: НПШ и сторонники нововведений отказались от наглядной агитации и решили не использовать афиши в своих кампаниях, сославшись на жесткие меры экономии. Некоторые политологи считают, что грядущий референдум станет для «народников», хорошо известных именно благодаря своим выразительным и нередко провокационным плакатам, настоящим испытанием.

Больше статей на эту тему вы найдете в нашем специальном досье.

КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.21
CHF-EUR 1.07
CHF-RUB 96.51
Афиша

Ассоциация

Association

Популярное за неделю
Евровидение-2025: А судьи кто?

Результаты завершившегося в субботу в Базеле главного песенного конкурса отразили полное несовпадений мнений «профессионального жюри» и публики и подтвердили главенство девиза смотра – «United in music».

Всего просмотров: 1232
Алексей Любимов: «Я посредник между композиторами и публикой»

28 мая очередное заседание Русского кружка, посвященное наследию композитора Андрея Волконского, пройдет не в здании Женевского университета, как обычно, а в Женевской консерватории. Такого на нашей памяти еще не бывало.

Всего просмотров: 1150
Сейчас читают
Елена Панкратова – женевская Леонора

С 10 июня на сцене Женевского Большого театра будет идти опера Бетховена «Фиделио». Одна из ведущих партий – Леоноры – поручена родившейся в России певице Елене Панкратовой, с которой нам удалось побеседовать во время напряженного репетиционного периода.

Всего просмотров: 27009
Черно-белая любовь
Если кто-то засомневается, что швейцарки способны к полной самоотдаче в любви – отправьте этого человека читать книгу Коринны Хофманн «Белая масаи». Автобиографическая история ее брака с африканским воином из племени масаи была переведена на 30 языков и разошлась тиражом 4 миллиона экземпляров.
Всего просмотров: 276940
Сент-Урсанн – жемчужина кантона Юра

Маленький городок на берегу живописной реки Ду по праву включен в список самых красивых туристических деревень мира и несомненно достоин посещения.

Всего просмотров: 10064