Госзакупкам в Швейцарии не хватает прозрачности | En Suisse, les marchés publics manquent de transparence

Кто выигрывает тендеры в альпийской республике? (ccifs.ch)

Миллиард франков представляет собой одну пятую того, что потратила Конфедерация на госзакупки в позапрошлом году, а общая сумма бестендерных контрактов утроилась за период с 2011 по 2015 годы.

Государственные тендеры проводятся с 1996 года для того, чтобы бюджетные средства тратились на сотрудничество с теми компаниями, которые предложили наилучшую цену, и чтобы все фирмы имели равный доступ к рынку.

В реальности же распределение государственных подрядов не отличается прозрачностью, пишет газета Le Temps, указывая на возможность влияния дружеских отношений между политиками и бизнесменами на установленную законом практику. Согласно Закону о государственных подрядах (LMP), заключение бестендерного контракта допустимо, если проект требует срочной реализации, или если речь идет о продлении существующего контракта, при условии отсутствия других возможных решений.

По просьбе газеты Le Matin Dimanche Федеральная служба финансового контроля опубликовала отчет о 25 случаях передачи подрядов по прямой договоренности, которые она изучила за последние десять лет. Вывод экспертов: в половине случаев выставленные счета были завышены.

По прямой договоренности в позапрошлом году были заключены контракты на общую сумму 386 миллионов франков на поставки компьютерной и телекоммуникационной аппаратуры для армии, а также на 143 миллиона на поставки военного оборудования. Трата почти половины «бестендерных денег» на армию вызвала удивление депутата Национального совета Анджело Барриля (Социалистическая партия), отметившего, что «такая практика ущемляет права предприятий, не получивших возможность подать заявку на подряд. Кроме того, государство, наверное, платит больше, чем следует, в отсутствие конкуренции между компаниями».

Вторая крупная статья бестендерных расходов – «информационные услуги», «телекоммуникации» и другие заказы, при этом большая часть таких заказов не предаются огласке.

Чем объяснить довольно частое заключение бесконкурсных контрактов? Например, желанием избежать долгих процедур, или… желанием оказать услугу знакомому бизнесмену. По словам одного предпринимателя, пожелавшего сохранить анонимность, если заказы отдают друзьям, то чаще всего проект делят на несколько мини-проектов, бюджеты которых оказываются ниже суммы, «требующей» объявления тендера. Кроме того, один из четырех договоров на государственные поставки заключается с фирмами, штаб-квартиры которых находятся в Берне. Это обстоятельство, согласно отчету Федерального управления по вопросам строительства и логистики, заставляет многие предприятия из других частей Швейцарии открывать отделения в кантоне Берн.

Говоря о таких предприятиях, женевский предприниматель Андре Лассер, занимающийся поставками бетона, отметил, что возможность встретиться с нужными людьми играет важную роль. «Вы лучше осведомлены о тендерах, которые скоро будут объявлены, тогда как компании, которые расположены в других регионах страны, получают информацию только из официальных публикаций».

По словам невшательского предпринимателя Дидье Гассера, если владелец компании считает, что тендер проводится в не вполне прозрачной манере, и хочет подать в суд, то прежде стоит хорошо все взвесить: «Глава одного из федеральных управлений однажды прямо мне сказал: «Тот, кто обращается в суд, больше не получит контрактов».

По мнению депутата Национального совета, вице-президента Христианско-демократической партии (PDC) Доминика де Бюмана, настоящую проблему можно сформулировать так: «Кто контролирует Конфедерацию?» То есть, тем, кто хочет преуспеть в бизнесе, лучше не жаловаться, а стараться завести полезные связи.

Федеральная служба финансового контроля, в которую журналисты Le Temps обратились за разъяснениями касательно возможных случаев коррупции в сфере государственных тендеров, посоветовала связаться непосредственно с Прокуратурой Конфедерации (MPC). В свою очередь из MPC пришел письменный ответ: «В ответ на Ваш запрос, просим обратить внимание на тот факт, что Прокуратура не может привести конкретные цифры».

КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.25
CHF-EUR 1.07
CHF-RUB 104.61
Афиша

Ассоциация

Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
Популярное за неделю

Les auteurs m’envoient souvent leurs livres, qu'il s'agisse d'œuvres littéraires ou de recherches scientifiques. Malheureusement, je ne suis pas en mesure de tous les présenter, c'est pourquoi je sélectionne ceux qui, à mon avis, sont susceptibles de susciter le plus d'intérêt chez mes lecteurs. « Déportés pour l’éternité. Survivre à l’exil stalinien, 1939-1991 » en fait partie.

Всего просмотров: 8035
Кандинский и другие. Снова в Люцерне

В Художественном музее Люцерна открыта чрезвычайно интересная выставка, в названии которой на первое место вынесено имя знаменитого русского художника. Рассказываем подробнее о возвращении (пусть и временном) в город на прекрасном озере работ Кандинского, Пикассо, Миро и других художников.

Всего просмотров: 5886
Внешняя торговля Швейцарии в зоне турбулентности

Введение Дональдом Трампом таможенных тарифов не проходит бесследно. В прошлый четверг Федеральная таможенная служба опубликовала данные по внешней торговле за август, которые должны заставить задуматься не только экономистов, но и политиков.

Всего просмотров: 2019

Самое читаемое

Результаты голосования 28 сентября

Граждане Швейцарии высказали свое мнение относительно реформы налогообложения жилой недвижимости и введения электронного удостоверения личности.

Всего просмотров: 831
Кандинский и другие. Снова в Люцерне

В Художественном музее Люцерна открыта чрезвычайно интересная выставка, в названии которой на первое место вынесено имя знаменитого русского художника. Рассказываем подробнее о возвращении (пусть и временном) в город на прекрасном озере работ Кандинского, Пикассо, Миро и других художников.

Всего просмотров: 5886
1 октября 2025 года – веха для мировой фармацевтики?

Президент Дональд Трамп объявил в прошлый четверг, что с 1 октября на брендовые или патентованные фармацевтические продукты будет введен 100-процентный тариф, за исключением случаев, когда производитель лекарств строит производственный завод в США.

Всего просмотров: 469