Швейцария реформирует систему приема беженцев |La réforme de l’asile en Suisse est bouclée

Автор: Татьяна Гирко, Берн, 23. 09. 2015 Просмотров:3326

© Keystone

В 2013 году швейцарцы поддержали на референдуме срочный закон о предоставлении убежища, а несколько недель спустя правительство вынесло на обсуждение проект реформы, основной целью которой было заявлено ускорение процедуры рассмотрения ходатайств. Процесс, растягивающийся порой на 700 (!) дней, предлагается сократить до 140 суток, во всяком случае, для 60% кандидатов.


На этой неделе швейцарскому парламенту удалось договориться о деталях: депутаты Совета кантонов согласились с небольшими изменениями, предложенными ранее их коллегами из Национального совета. Рассмотрим подробнее, какие решения будут внедрены в сфере приема беженцев на территории Конфедерации.


Прежде всего, для достижения заявленной цели – обработки 60% ходатайств в течение 140 дней – власти намерены увеличить вместимость федеральных центров по приему просителей убежища. Следует отметить, что сегодня эта задача осложняется из-за резко увеличившегося числа беженцев в Европе.


Обе палаты швейцарского парламента потратили всего три месяца на то, чтобы договориться о деталях реформы. Основные возражения представила Народная партия Швейцарии (НПШ), опасающаяся усиления привлекательности Швейцарии со стороны нелегальных «проводников» и «фальшивых беженцев».


Следует отметить, что инициатива партий левого крыла, предложивших вернуться к приему беженцев через официальные представительства Швейцарии в других странах, также не получила поддержки парламента.


Реформа не позволит решить проблему миграционного кризиса, с которым столкнулась Европа, однако даст возможность избежать слишком долгих процедур и нечеловеческих условий, в которых содержатся кандидаты, заявила министр юстиции и полиции и президент Конфедерации Симонетта Соммаруга.


Подготовительная фаза процесса рассмотрения ходатайств будет занимать 21 день. После этого срока кандидаты, чье досье не требует дальнейшего выяснения деталей, могут рассчитывать на ускоренную процедуру. Это означает, что окончательное решение по их делу будет принято в течение 100 дней (включая время на высылку несостоявшегося беженца в случае отказа от его приема).


Для тех, кто уже подал заявку о предоставлении убежища в другой стране Дублинского соглашения (как происходит приблизительно в 40% случаев), процедура ограничивается 140 днями. Дела, требующие дополнительного расследования, будут переданы кантональным властям, на их рассмотрение отводится год.


По примеру голландской системы приема беженцев, которая была принята за основу швейцарской реформы, кандидатам будет бесплатно предоставлены услуги адвоката. Представители партий правого крыла опасались, что в результате такого подхода на суды Конфедерации обрушится поток апелляций от получивших отказ беженцев. Однако пилотный проект, внедренный в цюрихском центре по приему беженцев больше полутора лет назад, до сих пор не подтвердил эти опасения.


Увеличение вместимости федеральных центров пока остается основной проблемой на пути внедрения реформы на практике. Если Швейцария будет получать около 30000 ходатайств в год, то такие центры должны быть готовы принять 5000 человек, что на 2000 человек больше, чем пока имеется в распоряжении миграционной службы Конфедерации. Поиск мест для создания новых центров продолжается, однако нельзя не учитывать, что число кандидатов может значительно увеличиться в ближайшее время, как это уже произошло в других европейских странах.


Строительство новых федеральных центров по приему беженцев обойдется Швейцарии в 548 млн франков, при этом в среднесрочной перспективе реорганизация действующей структуры позволит Конфедерации сэкономить 170 млн франков и кантонам – 90 млн франков.


Кантоны по-прежнему будут получать от Берна компенсацию за участие в процедуре приема беженцев, однако Конфедерация может потребовать возмещения расходов в случае невыполнения обязательств по депортации получивших отказ.


Кроме того, в соответствии с новыми нормами будут ужесточены требования к кандидатам, нарушающим условия сотрудничества с миграционными властями. Рассмотрение дела будет прекращено, если претендент на получение статуса беженца без веских на то причин исчезнет из поля зрения властей более, чем на 5 дней. Кандидаты, поведение которых представляет угрозу безопасности, будут помещены в специальные центры.


Добавим, что по инициативе Национального совета было решено пересмотреть размер помощи лицам, которые рассчитывают на убежище в Швейцарии или уже получили временный приют. Она должна быть меньше суммы, выплачиваемой другим категориям жителей Конфедерации, и, насколько это возможно, предоставляться в натуральной форме. Кантоны, на территории которых размещаются федеральные центры, обязаны предоставлять возможность получения базового образования только для кандидатов не старше 16 лет.


Больше информации на эту тему вы найдете в нашем досье.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.01
CHF-EUR 0.86
CHF-RUB 59.64
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Беременная беженка потеряла ребенка – швейцарский пограничник признан виновным

Трибунал вынес обвинительный приговор в отношении швейцарского пограничника, который в 2014 году отказал в медицинской помощи беременной беженке из Сирии, в результате чего она потеряла ребенка.
Всего просмотров: 1,593

Сообщил в налоговую о своей недвижимости за рубежом и плати еще больше?

В преддверии запуска автоматического обмена налоговой информацией резиденты Швейцарии массово сообщают в налоговые органы о своих иностранных активах. В связи с этим Конфедерация продлила срок амнистии до сентября 2018 года.
Всего просмотров: 1,241

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 1,240

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Швейцарское гражданство – инструкция по получению

Фото - Наша газета Мы продолжаем серию публикаций об интересующих наших читателей правовых аспектах жизни в Швейцарии. Сегодня мы расскажем о новых правилах получения гражданства.
Всего просмотров: 103,497

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 1,240

Секс-игрушки для швейцарских детей

Такого мы еще не видели – наглядные пособия для курса сексуального воспитания роздадут детям от 4 до 10 и старше в Базеле. В комплект входят два пупса, книжки с картинками, а также «забавные» плюшевые игрушки, которые имитируют половые органы и вставляются друг в друга совсем по-взрослому.
Всего просмотров: 25,432
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top