Швейцария не вернется к приему беженцев через консульства |Pas de retour pour la Suisse aux demandes d'asile dans les ambassades

Автор: Татьяна Гирко, Берн, 29.04.2015.

Подобный метод имеет мало шансов на то, чтобы стать реальностью, считает президент Конфедерации Симонетта Соммаруга. Швейцарская организация помощи беженцам (OSAR) полагает, что возврат к такой процедуре позволил бы давать предварительную оценку ходатайств о предоставлении убежища на родине кандидатов.|
Pour la présidente de la Confédération Simonetta Sommaruga, un instrument pareil a peu de chances de voir le jour. L’Organisation suisse d'aide aux réfugiés (OSAR) estime que la réintroduction de cette mesure permettrait de faire un examen préliminaire des demandes d'asile dans les régions d'origine des requérants.

События последних недель, когда у побережья Лампедузы затонули в один день около 800 беженцев, пытавшихся достичь берегов Италии, заставили Евросоюз вновь задуматься над решением сложной и многогранной проблемы. С одной стороны, во избежание подобных трагедий Еврокомиссия решила расширить операции по охране внешних границ, увеличив расходы на финансирование агентства Frontex. С другой – с наплывом добравшихся до цели или спасенных береговой охраной мигрантов с трудом справляются Италия и Греция, на которые приходится основной поток беженцев.

В связи с этим вопрос о «равномерном распределении» беженцев между странами-участницами Дублинского соглашения вновь оказался на повестке дня. Одна из мер предложенного Брюсселем плана, состоящего из 10 пунктов, заключается в приеме в срочном порядке 5 тысяч человек. Для сравнения: в 2014 году итальянская гуманитарная и военная миссия Mare Nostrum спасла 170 тысяч беженцев.

Швейцарская организация помощи беженцам (OSAR) считает, что эффективным инструментом, позволяющим нелегальным мигрантам отказаться от рискованных путешествий в Европу, может стать первичная обработка запросов в дипломатических представительствах Конфедерации за рубежом. Напомним, что от такой практики Швейцария окончательно отказалась в 2013 году, после того как население страны поддержало на референдуме ужесточение закона о предоставлении убежища. Следует отметить, что Швейцария последней среди европейских соседей исключила возможность подавать ходатайство о предоставлении статуса беженца за пределами принимающей страны.

Таким образом, теперь, чтобы получить приют, кандидату нужно сначала попасть в страну. Эксперты предупреждали, что отказ от рассмотрения заявок в дипломатических представительствах может привести к росту спроса на услуги нелегальных «проводников», которые сегодня продолжают доставлять беженцев в Европу, не обращая внимание на запреты и опасность для жизни. Между тем, как сообщил в интервью газете Le Matin Dimanche чрезвычайный посол Швейцарии по международному сотрудничеству в сфере миграции Эдуард Гнеза, учитывая текущее положение дел в Ливии, в этом году наплыв беженцев к итальянским берегам не ослабеет.

Тем не менее президент Конфедерации Симонетта Соммаруга считает, что возврат к практике приема ходатайств в зарубежных представительствах Швейцарии и других европейских стран маловероятен. «Польза от такого шага ограничена по сравнению с масштабом миграционной катастрофой. Стоящие перед нами задачи слишком серьезны, чтобы можно было их решить с помощью консульств», – заявила Соммаруга, сообщив, что такая возможность все же принималась во внимание.

Добавим, что в прошлом году Швейцарии пришлось закрыть посольство в Ливии из-за усилившейся угрозы безопасности. Аналогичные меры приняли Франция, Великобритания, Италия, Австрия, Канада, США и другие страны. Таким образом, возврат к рассмотрению ходатайств дипломатическими представительствами не позволит решить проблему нелегальных беженцев хотя бы по той причине, что им просто некуда обратиться.

Больше статей на эту тему вы найдете в нашем досье.