понедельник, 21 сентября 2020 года   

Две стороны одной медали в политике приема беженцев|La politique d'asile «à deux vitesses»

Автор: Татьяна Гирко, Берн, 22. 05. 2014. Просмотров: 3241

Фото - Наша газета

©Keystone

Сколько времени проводят просители убежища в лагерях и транзитных центрах в ожидании решения по своему делу, не имея возможности жить полноценной жизнью, учиться и работать? Процесс получения статуса беженца и вида на жительство порой затягивается на многие годы.


В последнем совместном отчете организаций по правам беженцев приводится пример К., выходца из Шри-Ланки. Он прибыл в Швейцарию в 2006 году, спасаясь от вооруженного конфликта между центральным правительством и повстанческим движением «Тигры освобождения Тамил-Илама» (которое многие страны мира признали террористической организацией). Боевые действия, которые в общей сложности продолжались более 25 лет, унесли жизни не одной тысячи мирных жителей. Решение швейцарских властей по «делу К.» было принято только 6 лет спустя, и оказалось не в пользу просителя. Несмотря на многочисленные отчеты, свидетельствующие об обострении обстановки, и сложившуюся юридическую практику в отношении беженцев из Шри-Ланки, К. получил отказ в предоставлении убежища. В 2013 году он подал жалобу в Федеральный административный суд Швейцарии, который вынес решение о пересмотре дела. Между тем, поскольку федеральная миграционная служба (ODM) отказала К. в предоставлении так называемого «гуманитарного» разрешения на проживание, проситель убежища не смог пройти курсы по профессиональному обучению и найти работу.


Почему дело К. и многих других рассматривали так долго? Не значит ли это, что швейцарские власти просто ждут, что ситуация на родине просителей убежища изменится в лучшую сторону, и Конфедерации не придется брать на себя заботы о новых жителях? Этот и другие вопросы задают организации по правам беженцев. Напомним, что, по последним данным, на положительный ответ могут рассчитывать всего 15% просителей убежища, чье дело швейцарские власти взяли на рассмотрение.


Отметим, что проблемы беженцев касаются не только выходцев из охваченных войной мест земного шара. Так, недавно в «Нашу Газету.ch» обратилась семья из Беларуси, которая приехала в Швейцарию с 5-месячной дочерью в поисках политического убежища в 2010 году. Ответ на свое ходатайство они получили только в марте 2014 года. Согласно решению ODM, семья Д. должна была покинуть страну в течение месяца. Связавшись с ними, мы выяснили, что Д. решили попытать счастья еще раз и по совету адвоката подали новый запрос (это дешевле, чем обращаться в суд). «Я понимаю, что существует проблема «фальшивых беженцев», которые просто придумали свои истории. Но у нас все документы в порядке, и нам опасно возвращаться обратно», – рассказал «Нашей Газете.ch» глава семьи в телефонном разговоре. В ожидании нового решения Д. живут в центре Нотхильф, условия содержания в котором далеки от тех, в которых многие мечтали бы провести лучшие годы жизни и тем более растить детей.


Но все же большая часть просителей убежища приходится на выходцев из стран Африки и Ближнего Востока. Авторы отчета обращают внимание на то, как продвигаются дела с приемом сирийских беженцев. Мы писали о том, что в сентябре 2013 года швейцарское правительство откликнулось на призыв Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR) принять на своей территории в течение ближайших 3 лет 500 человек, чей статус уже был подтвержден международной организацией. Тем не менее, пока программа коснулась всего 30 человек. Еще 100 сирийцев, давно ждущие своей участи в центрах по приему беженцев, устроили в сентябре голодовку, требуя от ODM поторопиться с рассмотрением их дел. Тогда им удалось добиться обещания, что решения по ходатайствам, поданным до 2011 года, будут вынесены до конца 2013 года, при условии, что новый поток беженцев не помешает нормальной работе миграционных органов.


Ускорение процедуры вынесения решения стало одним из основных аргументов, предъявляемых сторонниками реформы законодательства о беженцах, которую швейцарцы поддержали в прошлом году на референдуме. Однако анализ, проведенный организациями по защите прав беженцев, показал, что быстрее всего обрабатываются запросы, по которым решение об отказе может быть принято незамедлительно. Случаи, требующие более тщательного выяснения всех обстоятельств, по-прежнему требуют немало времени. Пока не наблюдается никаких признаков того, что проводимая реформа поможет ускорить процесс для просителей, которые провели в лагере для беженцев не один год, делают вывод авторы исследования.


По их мнению, для того, чтобы дело сдвинулось с мертвой точки, следует изучить варианты рассмотрения в приоритетном порядке дел несовершеннолетних просителей убежища без сопровождения и установления срока, по истечении которого просители автоматически получают временное разрешение на проживание до вынесения окончательного решения. Кроме того, было бы неплохо, если бы власти Конфедерации предусмотрели компенсацию для тех, кому было «отказано в правосудии», например, если решение первой инстанции не было принято в течение 12 месяцев со дня завершения подготовительной фазы. Прислушаются ли к этим предложениям миграционные органы Конфедерации?

Больше информации на эту тему вы найдете в нашем досье.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.1
CHF-EUR 0.93
CHF-RUB 82.6

Ассоциация

Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
среда, 30 сентября 2020 года
ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Covid-19: больше 500 случаев за сутки

По подсчетам телеканала RTS, за последние 14 дней в Швейцарии превышена отметка в 60 случаев заболевания Covid-19 на 100 000 жителей. Другими словами, по определению самих же швейцарских властей, Конфедерацию можно отнести к «территориям с высоким риском заражения новым коронавирусом».

Всего просмотров: 1,576

Лучшие работодатели Швейцарии 2020 года

Предлагаем вниманию читателей рейтинги компаний Конфедерации, создавших наилучшие условия труда для своих сотрудников.

Всего просмотров: 1,500

Covid-19: снова больше 500 случаев

На состоявшейся в четверг в Берне пресс-конференции представители федерального управления здравоохранения (OFSP/BAG) проинформировали общественность об эпидемиологической ситуации в Швейцарии.

Всего просмотров: 1,323
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Covid-19: новые решения правительства

Федеральный совет утвердил правила карантина для лиц, прибывающих в Швейцарию из соседних стран. Поправки вступают в силу  сегодня, 14 сентября 2020 года.

Всего просмотров: 4,061

Аннемари Шварценбах: в поисках главного

В Центре Пауля Клее проходит первая в Швейцарии выставка фоторабот Аннемари Шварценбах, сделанных во время ее долгих путешествий по Африке, Америке, Азии, Европе, в том числе и по Советскому Союзу.

Всего просмотров: 234

Covid-19: снова больше 500 случаев

На состоявшейся в четверг в Берне пресс-конференции представители федерального управления здравоохранения (OFSP/BAG) проинформировали общественность об эпидемиологической ситуации в Швейцарии.

Всего просмотров: 1,323
© 2020 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top