В апреле текущего года французский депутат Союза за народное движение (UMP) Клодин Шмид, которая представляет интересы соотечественников в Швейцарии и Лихтенштейне, обратилась в Национальную ассамблею Пятой республики с просьбой предоставить информацию о том, сколько обладателей двойного гражданства решили отказаться от французского паспорта в течение последних лет.
Опубликованный недавно ответ министерства иностранных дел позволил сделать ряд наблюдений. Во-первых, в 2013 году заявления на выход из гражданства Франции подавали чаще всего в консульствах США (11), Монако (19) и Швейцарии (113). Во-вторых, в самой Швейцарии цифры распределились следующим образом: один «отказник» обратился в посольство в Берне, еще 28 – в консульский отдел в Цюрихе, а оставшиеся 84 – в ближайший к французской границе отдел в Женеве. Еще один критерий позволяет сделать вывод об усиливающейся тенденции. Так, в 2010 году только 6 французов сдали свои паспорта, обосновавшись в Швейцарии. Годом позже таких было всего 2 человека. Зато в 2012-м в консульства с соответствующими заявлениями поспешили уже 65 человек, впоследствии их число увеличилось вдвое.
Тот факт, что Швейцария является самым популярным направлением среди французов, проживающих за рубежом, не так давно подтвердило исследование, которая провела Торгово-промышленная палата Парижа. Согласно собранным данным, в 2012 году в Конфедерации постоянно проживали 160 тысяч человек, в то время как в Великобританию решили перебраться чуть более 120 тысяч и приблизительно столько же направили свои стопы в США. При этом приведенные данные не включают так называемых «фронтальеров» (жителей приграничных регионов, приезжающих в Швейцарию на работу). По приблизительным оценкам, их число достигает 300 тысяч человек.
Неудивительно, что прожив в Швейцарии отпущенный законом срок, французы обзаводятся вторым паспортом. Однако, как правило, мало кто отказываются при этом от первого – среди постоянно проживающих в Швейцарии приблизительно половина имеют двойное гражданство. Чем же вызвано растущее в последние годы желание избавиться от французского паспорта?
Официальный ответ на запрос Клодин Шмид подтвердил опасения, которые она (кстати, уроженка граничащего с Женевой французского города Сен-Жульен) высказывала уже давно. По ее мнению, это связано с растущим налоговым давлением, которое оказывает Париж на своих соотечественников, проживающих за рубежом. «Многих обеспокоил проект, появившийся во время избирательной кампании, который предлагал облагать налогами французов, проживающих за границей, по примеру США», – приводит объяснения Клодин Шмид газета Le Figaro.
Еще одной реальной угрозой, которая уже воплотилась в жизнь, стала денонсация Францией двустороннего соглашения об избежании двойного налогообложения наследства. Париж настаивал на пересмотре документа, подписанного еще в 1953 году, по которому в выигрыше часто оказывалась страна, где проживал наследодатель. Как правило, в таких случаях налогоплательщики отдавали предпочтение швейцарской казне, сделав выбор в пользу более щадящих ставок.
Сторонам так и не удалось договориться, и месяц назад Франция разорвала в одностороннем порядке действующее соглашение. Перспектива «юридического вакуума», очевидно, испугала обладателей двойного гражданства, как и трудности в разрешении других налоговых разногласий между двумя странами, а также проблемы, которые в последнее время все чаще возникают у иностранцев, имеющих счета в швейцарских банках. Впрочем, истинные причины отказа своих соотечественников от французского паспорта Клодин Шмид намерена выяснить, обратившись еще раз с запросом к правительству.
