Швейцария плохо интегрирует |La Suisse n'intègre pas assez bien...

Автор: , Берн, .

Фото - Наша газета

Инициатива Швейцарской народной партии UDC по высылке иностранных преступников не подняла шансы миграционной политики Швейцарии в глазах европейских наблюдателей (На фото: афиша предвыборной кампании, спровоцировавшая скандал)

Миграционная политика Швейцарии в последнее время часто оказывается под прицелом международных организаций, здесь же и расположенных. Совет Европы и ООН в прошлом году несколько раз напомнили Конфедерации, что ее методы решения вопросов, связанных с интеграцией иностранцев и, в частности, беженцев, не соответствуют стандартам ЕС и международным конвенциям о правах человека. Голосования по строительству минаретов и высылке иностранных преступников с территории страны подлили масла в огонь и ожесточили дискуссии. А теперь Швейцарию в буквальном смысле «опустили»: по шкале индекса интеграции мигрантов, «Migrant integration police index», регулярно публикуемого Британским советом.

Впервые опубликованный в 2004 году и переизданный в 2007, MIPEX – инструмент для более или менее точной оценки миграционной политики государства. Его результаты высчитываются на основании более 200 критериев в семи сферах: доступ мигрантов к рынку труда, возможность воссоединения с семьей, участие в политической жизни страны, выдача долгосрочного разрешения на жительство, получение национальности, доступ к образованию, защита от дискриминации. Сравнительным критерием для определения индекса интеграции мигрантов служат высокие стандарты международных конвенций и директив ЕС по правам человека. В третьем выпуске MIPEX к странам Евросоюза, Швейцарии, Норвегии и Канаде прибавился анализ миграционный политики США, Румынии и Болгарии.

По своему отношению к иностранцам Швейцария в этот раз оказалась позади ближайших соседей – Франции (51 очко MIPEX), Германии (57) и Италии (60). Заработав 43 очка из 100 возможных (для сравнения – Швеция, на первом месте, получила 83), Конфедерация оказалась на 23 месте из 31, а именно – в компании Румынии (45 очков), Венгрии (45), Австрии (42), Польши (42) и Болгарии (41).

Ко всему прочему, Швейцария, не пересматривавшая свое миграционное законодательство, не то что не продвинулась с 2007 года по шкале MIPEX, но и спустилась на три позиции по отношению к Литве, Чехословакии (закон против дискриминации) и Греции (закон об упрощенном получении гражданства).

Безапелляционный вердикт был вынесен Конфедерации в сфере защиты иностранцев от дискриминации: только в Латвии дела обстоят хуже. На данный момент в Швейцарии не существует закона, ограничивающего дискриминацию. Доступ мигрантов к рынку труда также подвергся критике: Конфедерация показала результат гораздо ниже среднего в традиционных странах иммиграции. Невысокой оценкой она обязана, в частности, своей неприемлемости в отношении приезжих из стран вне Евросоюза.

Обличили эксперты Британского совета и практику швейцарских властей в решении семейных вопросов мигрантов. Воссоединение с семьей превращается в долгую и утомительную административную тяжбу, условия для ее прохождения – одни из самых неблагоприятных в Европе. То же самое касается получения долгосрочного вида на жительство, одной из самых обескураживающих процедур в Европе.

Стоит ли говорить, что еще сложнее – получить швейцарскую национальность. Процедура натурализации – гораздо сложнее и дольше по сравнению со средними показателями в Европе. Множество мигрантов, хотя и выполнили все условия для получения гражданства, долгие годы ждут заветного красного паспорта с белым крестиком. Очень просто в Швейцарии приобретенное гражданство потерять, покинув страну на долгое время.

Зато в том, что касается участия мигрантов в политической жизни страны, Швейцария опережает многие европейские страны. Иностранцы с видом на жительство обладают фундаментальными политическими правами в Швейцарии, как и в 19 других государствах. Во многих кантонах иностранцы могут принимать участие в голосованиях. К ассоциациям и объединениям мигрантов прислушиваются в 21 кантоне, в том числе, благодаря специально созданным консультативным органам. Неплохие показатели у Швейцарии в категории доступа  мигрантов и их детей к образованию, несмотря на несколько до сих пор нерешенных вопросов.

В своем коммюнике по ситуации в Швейцарии Британский совет отмечает, что страна готовится пересмотреть некоторые важные законы в сфере миграционной политики, в частности, вопрос о получении гражданства иностранцами и политику международной мобильности. На данный момент население, иммигрирующее в Швейцарии, остается по большей части европейским, так как условия получения рабочего места для лиц, не являющихся гражданами Евросоюза, достаточно тяжелые и ограниченные. Проблема, вероятно, в том, что многие вопросы интеграции государство «доверяет» кантонам, например, условия для воссоединения с семьей и получения гражданства. Это, в свою очередь, существенно затрудняет регламентацию соответствующих процедур на государственном уровне.

Вероятно, пересмотр закона о получении гражданства, предложенный в августе 2009 года, поможет Конфедерации поправить свои показатели в следующем выпуске MIPEX. В свою очередь, швейцарская модель политической активности иностранцев могла бы стать образцом для подражания в некоторых других европейских странах, по мнению экспертов.

Швейцария на сайте MIPEX Британского совета

PDF версия статьи

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий

Ассоциация

Association

Association Association

Association Association

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Натурализация как привилегия

Новое исследование Федеральной комиссии по миграции показало, у кого больше шансов получить швейцарский паспорт.

Всего просмотров: 982

На трамвае по горам

Продолжаем публикацию серии очерков Натальи Бегловой о менее известных туристических достопримечательностях Швейцарии.

Всего просмотров: 654

Вилла «Флора» снова в цвету

Небольшой швейцарский город Винтертур известен на весь мир своими художественными музеями. Один из них, Villa Flora, был закрыт для посетителей около десяти лет. Рассказываем про возрождение виллы и проходящую там замечательную выставку «Bienvenue!» (или «Добро пожаловать!»).

Всего просмотров: 638
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Весенние прогулки по Швейцарии

Луга, горы, равнины и живописные деревни – идеальный вариант, чтобы отрешиться от повседневных забот и набраться новых сил.

Всего просмотров: 4,251

Позапрошлая война на улице Москвы

Лозаннское издательство Éditions Noir sur Blanc заготовило всем любителям хорошей литературы очередной подарок, который с сегодняшнего дня можно найти в книжных магазинах Швейцарии и Франции.

Всего просмотров: 2,196

9 мая - общий День Победы

Фото - Наша газета По следам участников движения Сопротивления в Швейцарии и Франции.

Всего просмотров: 8,608
© 2024 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top