Высылка иностранных преступников - из Швейцарии на тот свет… |

Драма произошла в среду вечером, в здании аэропорта Цюриха. Один из соискателей статуса беженца в Швейцарии, 29-летний уроженец Нигерии, во время процедуры высылки из страны скончался. В наручниках, буквально за несколько минут перед вылетом самолета в Лагос.

Специальный рейс должен был вывезти в Нигерию его и еще 15 человек, которым Швейцария отказала в праве находиться на своей территории. Скованных в ручные и ножные наручники африканцев полицейским предстояло погрузить в самолет. «Когда высылаемые отказываются покидать страну добровольно, из соображений безопасности на них надевают наручники», - пояснила полиция.

После того, как швейцарские власти отказали 29-летнему нигерийцу в статусе беженца, он в знак протеста объявил голодовку. В аэропорту перед высылкой он сопротивлялся, так что наручники на него надели насильно. Вскоре ему стало плохо, полицейские освободили его, вызвали спасателей, которые попытались его реанимировать - безрезультатно. Несчастный скончался прямо на территории аэропорта.

Оказалось, что голодовка продолжалась несколько дней. Контролировали ли ее ход швейцарские врачи? Не похоже… Думали ли правоохранительные органы в стране прав человека о том, насколько ухудшится его состояние через несколько часов после приземления? Предстоит ли ему отправиться прямиком в нигерийскую тюрьму, чтобы уже из нее проследовать в мир иной? Наверное, этот вариант был бы предпочительным, так как не спровоцировал бы скандала...

Федеральная миграционная служба «сожалеет об этом трагическом происшествии», - так говорится в ее заявлении. Ее руководство распорядилось пока что отменить все рейсы по высылке беженецев. 15 других кандидатов на высылку отвезли обратно в центры для беженцев.

Прокуратура Цюриха открыла уголовное дело, чтобы расследовать причины и обстоятельства смерти нигерийца. На этом настаивает и общественная организация Amnesty International. Кантональный Институт судебной медицины должен провести вскрытие.

Умерший нигериец жил в Швейцарии с 2005 года, он участвовал в контрабанде наркотиков и уже отбыл за это срок. То есть, полностью подходил под категорию людей, которых по правилам положено высылать из страны. Но можно ли при этом забывать о гуманности, об ответственности за человеческую жизнь? Нарушитель закона тоже имеет права на достойное содержание и на жизнь (в Швейцарии, напомним, отменена смертная казнь).   

Как раз в эти дни тема высылки преступников широко обсуждалась в обществе. Так совпало, что меньше, чем через сутки после смерти в аэропорту Цюриха, парламент Швейцарии решил поддержать контр-проект инициативы по высылке криминальных иностранцев из страны.

...В Швейцарии порой случаются странные с моральной точки зрения совпадения: например, Федеральный Трибунал вынес решение о том, что миллионы гаитянского диктатора Дювалье, замороженные на счетах в швейцарских банках, не будут возвращены республике Гаити. Заседание прошло 12 января – за день до того, как страна была разрушена сильнейшим землетрясением. Решение высшего судебного органа Швейцарии было обнародовано в начале февраля – действительно, неловко было перед гаитянцами, из которых 150 000 человек погибло, а миллионы сейчас находятся на улице без еды, воды, медикаментов и крова над головой.… Да и перед самими швейцарцами, сделавшими громадные пожертвования на восстановление Гаити, неудобно получилось. Но вернемся к теме.

Проект инициативы по высылке из страны иностранцев, нарушивших в Швейцарии закон, первоначально выдвинула правая Народная партия Швейцарии. Другие политические силы подхватили идею и развили ее по-своему, дополнив предложениями правительства. В результате бурных обсуждений в верхней палате текст НПШ был отвергнут, но и контр-проект, принятый 22 голосами против 6 воздержавшихся и 11 отсутствующих, выглядит немногим мягче.

Он опирается на предложение Федерального Совета и предусматривает внесение дополнений в Закон об иностранцах. По мнению депутата Рольфа Бюттикера (Либерально-радикальная партия), принятие его приведет к высылке около 800 иностранцев в год. Сегодня их высылается 300-400, а одобри население инициативу НПШ – их было бы 1500 человек.

В список преступлений, за которые следует высылать из страны, вошли: убийство, изнасилование, грабеж, захват заложников, торговля людьми, а также серьезные нарушения закона о борьбе с наркотиками. Этот список будет еще дорабатываться, рассматривать прямолинейно его нельзя. Всего в него будет включено 25-30 криминальных деяний. Высылаться будут иностранцы, совершившие, кроме вышеперечисленных преступлений, и другие, менее серьезные, но приговоренные судом к наказанию в виде лишения свободы минимум на год.

Инициатива переняла и другие предложенные Федеральным Советом мотивы высылки: заключение сроком минимум на 2 года за другое преступление, или минимум 720 дней заключения за многочисленные нарушения закона, совершенные за 10 лет. Мошенничество как повод для высылки добавил Совет Кантонов: приговор к заключению свободы минимум на 18 месяцев за экономическое мошенничество, обман социальных служб, страховых компаний и других государственных организаций.

Партия Зеленых возражала против любого мотива высылки – по мнению швейцарских «зеленых», экстрадиция противоречит швейцарской юридической традиции и больше напоминает средневековое право. К тому же, нельзя ставить на одну доску убийцу и человека, злоупотреблявшего социальной помощью.

Контр-проект инициативы по высылке иностранных преступников будет поставлен на общенародный референдум в Швейцарии. Населению предстоит проголосовать «за» или «против».

В 1995 году швейцарцы уже проголосовали на референдуме за применение насильственных методов при высылке правонарушителей из страны. С тех пор в момент экстрадиции погибло уже три человека: в 1999 году палестинец задохнулся при применении липкой ленты в аэропорту Цюриха. В 2001 году еще один уроженец Нигерии скончался в центре для беженцев в Вале после того, как его насильно положили на пол и удерживали в этом положении. И вот теперь третий случай. Кто следующий?