Понятие «швейцарский нейтралитет» уточняется |La notion de la « neutralité suisse » se précise

Автор: , Берн, .

Судьба швейцарского нейтралитета решится здесь Photo © Nashagazeta

Две недели назад в статье «Страсти по нейтралитету» мы подробно рассказали вам о различных позициях, занимаемых швейцарскими политиками по вопросу, приобретшему особое звучание и значение в связи с идущей в Украине войной, и о дружном неприятии выдвинутой президентом Швейцарской Конфедерации Иньяцио Кассисом идеи о «кооперативном нейтралитете». 

Было очевидно, что правительство должно уточнить cвое видение проблемы. Несколько дней назад в распоряжение журналистов газеты Le Temps попал 50-страничный доклад, преследующий именно эту цель подготовленный по заказу правительства, он находится на консультации в федеральной администрации и вскоре будет передан парламентским комиссиям. Признавая, что нейтралитет «вновь стал поводом для разногласий» и констатируя, что государства-партнеры Швейцарии «затрудняются постичь смысл и цель нейтральной позиции», Федеральный совет задается вопросом: «Каким образом Швейцария может совместить свою нейтральную позицию с солидарностью и совместной ответственностью, налагаемой европейской безопасностью и защитой ценностей свободы».

Для ответа на этот вопрос правительство намерено провести обсуждение на основе пяти вариантов: полный нейтралитет, statu quo, кооперативный нейтралитет, нейтралитет ad hoc и не присоединение или присоединение к НАТО. Первый из вариантов, как и последний, означающий отказ от принципа нейтралитета, «не отвечают интересам Швейцарии», говорится в цитируемом Le Temps документе, в отличие от «кооперативного нейтралитета», который, по мнению Федерального совета, в наибольшей степени отвечает «современной концепции нейтралитета».

Как новый документ отвечает на критику политических кругов за размытость этого определения, лишь углубившую запутанность при обсуждении и без того туманного вопроса? Прежде всего, говорится в докладе, речь идет не об отказе от политики нейтралитета, а об «эволюции statu quo», то есть об адаптации политики «активного нейтралитета», проводившейся с 1993 года, с сохранением вооруженного и постоянного нейтралитета. При этом «кооперативный нейтралитет» обладает пятью отличиями: «больше сотрудничества; больше политики, отвечающей интересам; больше свободы действий; больше предвидения и больше согласованности». Конкретно это означает, что Швейцария будет позволять себе большую свободу при применении санкций, экспорта оружия и предоставлении разрешений на транзит не участвующим в военных действиях сторонам, в большей степени достигая согласия «с ЕС и НАТО в области права на нейтралитет».

Такая практика нейтралитета потребует внесения поправок в Закон о вооружении.  «В случае войны, Швейцария сближается с другими государствами, объясняет им позицию нейтралитета и рассматривает возможности оказания помощи», - говорится в документе и подчеркивается, что в случае военной агрессии со стороны постоянного члена Совета Безопасности ООН «принцип нейтралитета не должен применяться в обязательном порядке». С этой точки зрения санкции, принятые против России, как раз являются прецедентом.

Федеральный совет не отвергает варианты statu quo или нейтралитета ad hoc. При этом практиковавшаяся в течение тридцати лет политика активного нейтралитета явно устарела, поскольку она опиралась на «принцип, что эпоха политических блоков прошла, и что коллективная безопасность может быть обеспечена эффективным Советом Безопасности ООН». Ситуация уже не та. Позиция «нейтралитета ad hoc», позволяющая отказ от нейтралитета в каких-то конкретных случаях, предполагает главенство «солидарности ценностей над нейтралитетом». Кроме того, применение принципа нейтралитета de facto будет возможно в таком случае лишь при одобрении НАТО и ЕС.

В докладе откровенно говорится также, что партнеры Швейцарии, особенно в Европе, «скорее терпят, чем ценят» ее нейтралитет, однако отказаться от него «означало бы порвать с успешной вековой практикой, что имело бы серьезные последствия для внешней политики и имиджа Швейцарии в ее собственных глазах».

Думаем, вы согласитесь, что ясности по-прежнему нет. Можно не сомневаться, что обсуждение предстоит бурное. По его окончании, новая концепция нейтралитета сможет быть интегрирована во внешнеполитическую стратегию Швейцарии на 2024-2027 годы.

 

 

PDF версия статьи

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий

Ассоциация

Association

Association Association

Association Association

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Что происходит с бывшим швейцарским филиалом Сбербанка?

Приобретение банка доставило предпринимателю Абдалле Шатила немало проблем и привело к реструктуризации его группы M3.

Всего просмотров: 619

Куда пойти учиться?

Увы, среди критериев при выборе учебного заведения теперь приходится учитывать защищенность наших детей от охваченных ненавистью "активистов". Даже в Швейцарии.

Всего просмотров: 608

Натурализация как привилегия

Новое исследование Федеральной комиссии по миграции показало, у кого больше шансов получить швейцарский паспорт.

Всего просмотров: 538
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Позапрошлая война на улице Москвы

Лозаннское издательство Éditions Noir sur Blanc заготовило всем любителям хорошей литературы очередной подарок, который с сегодняшнего дня можно найти в книжных магазинах Швейцарии и Франции.

Всего просмотров: 2,065

Весенние прогулки по Швейцарии

Луга, горы, равнины и живописные деревни – идеальный вариант, чтобы отрешиться от повседневных забот и набраться новых сил.

Всего просмотров: 4,151

9 мая - общий День Победы

Фото - Наша газета По следам участников движения Сопротивления в Швейцарии и Франции.

Всего просмотров: 8,495
© 2024 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top