Швейцарским кантонам не хватает федерализма | Les cantons suisses manquent de fédéralisme

©Keystone

Слово «федерализм» стало часто употребляться несколько месяцев назад в связи с событиями на Украине. Сторонники федерализации приводили в пример Швейцарию, где многие вопросы решаются на уровне кантонов. Один из хорошо знакомых нашим соотечественникам примеров – разные требования к кандидатам на получение гражданства. Общие правила прописаны в федеральном законодательстве, но кантоны имеют право устанавливать дополнительные ограничения. В результате требуемый для проживания срок проживания в одном и том же месте меняется от кантона к кантону.


Полномочия кантонов распространяются и на политику в сфере образования. Кроме того, они имеют собственные бюджеты, а система налогообложения может существенно отличаться в разных регионах страны.


Проблему установления федерализма на Украине анализировал в своей статье наш блоггер Даниэль Уорнер. Еще один отличительный признак швейцарской системы отметил в интервью журналу Tink.ch директор Национального центра федерализма Фрибурга Бернар Вальдманн: «На Украине опасность может заключаться в желании сформировать федеральное государство из двух регионов, разделенных по языковому признаку. Таким образом, возникнет риск проведения этнической и лингвистической границы как раз в том месте, где существуют различия… Швейцарская модель отличается тем, что наши границы проходят посередине языковых и культурных групп, налаживая мосты между сообществами».


Между тем, даже успешно функционирующая в Конфедерации система имеет свои недостатки. Об этом говорится в последнем отчете объединения кантональных правительств (KDK), проанализировавшего степень вмешательства Берна в жизнь кантонов в период с 2011 по 2013 годы. Каковы же основные претензии к федеральному правительству?


Автономия кантонов в области образования и планирования использования собственной территории в последние годы все чаще ограничивается. Действительно, достаточно вспомнить результаты федерального референдума по инициативе Франца Вебера, устанавливающей лимит на строительство загородных резиденций. Против нее активно выступали в кантоне Вале, экономика которого в значительной степени зависела от решения швейцарцев. Тем не менее, воле народа, поддержавшего борца за экологию, пришлось подчиниться всем.


Беспокоит кантональные правительства и внедрение некоторых проектов, которые увеличивают расходы кантонов, как это произошло с новым режимом финансирования медицинских расходов. За его внедрение граждане Конфедерации проголосовали на последнем референдуме.


Кроме того, достаточно ограниченное уже сегодня поле для маневра кантональных правительств в области финансов претерпевает новые изменения в связи с развитием диалога в международной сфере, в частности, по налоговым вопросам с ЕС и проведением соответствующей реформы на федеральном уровне.


«Назрела необходимость пересмотра системы распределения задач и полномочий между Конфедерацией и кантонами», – заявил во время пресс-конференции глава объединения и президент правительства кантона Вале Жан-Мишель Чина. Свои претензии с конкретными примерами и точками зрения разных кантонов и, главное, предложения по усовершенствованию действующей модели участники представили в виде 70-страничного отчета. Его будут обсуждать на национальной конференции по федерализму, которая пройдет 27-28 ноября в Золотурне.

Кантоны Швейцарии
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.24
CHF-EUR 1.06
CHF-RUB 101.51
Афиша

Ассоциация

Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
Популярное за неделю
Кто не боится «Большого брата»?

Как уже известно нашим читателям, 28 сентября Швейцария будет голосовать по двум вопросам: введение электронного удостоверения личности (e-ID) и возможность введения кантонального налога на второе жилье. О сути второго вопроса мы уже рассказывали, так что поговорим сегодня о первом.

Всего просмотров: 1888
Осторожно: поддельные средства для похудения!

Швейцарский орган контроля за лекарственными средствами Swissmedic предупреждает о росте числа поддельных, вводящих в заблуждение или неразрешенных препаратов для снижения веса.

Всего просмотров: 1700

Самое читаемое

Маттиас Шульц : «Не надо пенять на артистов!»

Сезон Оперного театра Цюриха откроется балетом «Concerto» - знаменитый британский хореограф сэр Кеннет Макмиллан перевел на язык танца музыку Дмитрия Шостаковича. А в целом программа предстоящего года такая, что хочется бросить все и переехать в город на Лиммате. Наша Газета предлагает вниманию читателей эксклюзивное интервью с новым директором театра, для которого этот сезон в Цюрихе – первый.

Всего просмотров: 883

La saison de l'Opernhaus Zurich s'ouvrira avec le ballet Concerto ; le célèbre chorégraphe britannique Sir Kenneth MacMillan y traduit en langage chorégraphique la musique de Dimitri Chostakovitch. Dans l'ensemble, le programme de l'année musicale à venir donne envie de tout laisser tomber pour déménager dans la ville des bords de la Limmat. Je vous propose aujourd’hui une interview exclusive du nouveau directeur du théâtre, pour qui cette saison à Zurich est la première.

Всего просмотров: 1373