суббота, 17 апреля 2021 года   

Швейцарским кантонам не хватает федерализма|Les cantons suisses manquent de fédéralisme

Автор: Татьяна Гирко, Берн, 2. 07. 2014.

Фото - Наша газета

©Keystone

Слово «федерализм» стало часто употребляться несколько месяцев назад в связи с событиями на Украине. Сторонники федерализации приводили в пример Швейцарию, где многие вопросы решаются на уровне кантонов. Один из хорошо знакомых нашим соотечественникам примеров – разные требования к кандидатам на получение гражданства. Общие правила прописаны в федеральном законодательстве, но кантоны имеют право устанавливать дополнительные ограничения. В результате требуемый для проживания срок проживания в одном и том же месте меняется от кантона к кантону.


Полномочия кантонов распространяются и на политику в сфере образования. Кроме того, они имеют собственные бюджеты, а система налогообложения может существенно отличаться в разных регионах страны.


Проблему установления федерализма на Украине анализировал в своей статье наш блоггер Даниэль Уорнер. Еще один отличительный признак швейцарской системы отметил в интервью журналу Tink.ch директор Национального центра федерализма Фрибурга Бернар Вальдманн: «На Украине опасность может заключаться в желании сформировать федеральное государство из двух регионов, разделенных по языковому признаку. Таким образом, возникнет риск проведения этнической и лингвистической границы как раз в том месте, где существуют различия… Швейцарская модель отличается тем, что наши границы проходят посередине языковых и культурных групп, налаживая мосты между сообществами».


Между тем, даже успешно функционирующая в Конфедерации система имеет свои недостатки. Об этом говорится в последнем отчете объединения кантональных правительств (KDK), проанализировавшего степень вмешательства Берна в жизнь кантонов в период с 2011 по 2013 годы. Каковы же основные претензии к федеральному правительству?


Автономия кантонов в области образования и планирования использования собственной территории в последние годы все чаще ограничивается. Действительно, достаточно вспомнить результаты федерального референдума по инициативе Франца Вебера, устанавливающей лимит на строительство загородных резиденций. Против нее активно выступали в кантоне Вале, экономика которого в значительной степени зависела от решения швейцарцев. Тем не менее, воле народа, поддержавшего борца за экологию, пришлось подчиниться всем.


Беспокоит кантональные правительства и внедрение некоторых проектов, которые увеличивают расходы кантонов, как это произошло с новым режимом финансирования медицинских расходов. За его внедрение граждане Конфедерации проголосовали на последнем референдуме.


Кроме того, достаточно ограниченное уже сегодня поле для маневра кантональных правительств в области финансов претерпевает новые изменения в связи с развитием диалога в международной сфере, в частности, по налоговым вопросам с ЕС и проведением соответствующей реформы на федеральном уровне.


«Назрела необходимость пересмотра системы распределения задач и полномочий между Конфедерацией и кантонами», – заявил во время пресс-конференции глава объединения и президент правительства кантона Вале Жан-Мишель Чина. Свои претензии с конкретными примерами и точками зрения разных кантонов и, главное, предложения по усовершенствованию действующей модели участники представили в виде 70-страничного отчета. Его будут обсуждать на национальной конференции по федерализму, которая пройдет 27-28 ноября в Золотурне.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.09
CHF-EUR 0.91
CHF-RUB 82.19
ДОСЬЕ

Ассоциация

Association

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Covid-19: давление на Берн снова растет

В среду Федеральный Совет должен принять решение о возможном ослаблении противоэпидемических мер. Накануне важного заседания правительства в его адрес все громче звучит критика со стороны партий и экономических организаций.

Всего просмотров: 3,920

Население Швейцарии увеличивается, несмотря на рост смертности

В 2020 году скончались 76 000 жителей Конфедерации, что на 8 200 человек больше, чем годом ранее (+12,1%). По данным федеральной службы статистики (OFS), этот резкий рост летальных исходов связан с пандемией Covid-19.

Всего просмотров: 2,138

Возмущение держателей Magic Pass

Зимой этого года иностранные туристы не смогли покататься на лыжах в Конфедерации из-за пандемии. Держатели недорогого (по швейцарским меркам) абонемента Magic Pass хотели перенести его действие на следующий год, но…

Всего просмотров: 1,601
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Covid-19: «нормальная» жизнь возобновится с понедельника

С 19 апреля в Швейцарии снова разрешены публичные мероприятия, например, на стадионах, в кинотеатрах, концертных залах и театрах. Кроме того, рестораны смогут открыть свои террасы. Хотя санитарная ситуация остается хрупкой, Федеральный совет считает приемлемым риск, связанный с этими послаблениями.

Всего просмотров: 1,591

Герман Гессе, великий... швейцарец под южным солнцем

Фото - Наша газета 2 июля 1877 года родился Герман Гессе, до сих пор остающийся самым читаемым немецкоязычным писателем в мире. Историю его жизни рассказывает музей Гессе в Монтаньоле, бережно задокументировавший 43 года до смерти Нобелевского лауреата, проведенные им в Тичино.

Всего просмотров: 7,015

«Наше» кино в Нионе

До 25 апреля в рамках 52-го Фестиваля документальных фильмов «Visions du réel» онлайн и в кинотеатрах можно будет посмотреть 142 ленты, снятых режиссерами из 58 стран, в том числе из России и Беларуси.

Всего просмотров: 933
© 2021 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top