Данные, представленные Службой по борьбе с расизмом и Институтом изучения общественного мнения GFS.bern, послужат основой для мониторинга «жить вместе в Швейцарии», который Федеральный совет отныне решил проводить раз в два года. Задача такого исследования – оценить ситуацию и наметившиеся тенденции в обществе.
Напомним, что Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ECRI) Совета Европы в своем последнем докладе выразила обеспокоенность ростом ксенофобии и недостаточной поддержкой, оказываемой отдельным категориям иммигрантов в Швейцарии. А совсем недавно в Федеральный суд была направлена жалоба на скандальный слоган, который использовала имеющая значительную поддержку населения Народная партия Швейцарии в рекламной кампании к своей инициативе об ограничении иммиграции. Высшей судебной инстанции Конфедерации предстоит определить, не нарушили ли представители НПШ антирасистские нормы. Таким образом, основания для появления «барометра расизма» в целом понятны.
В новом исследовании идет речь не только о расистских взглядах, но и о ксенофобии, а также о враждебном отношении к евреям и мусульманам. Ведь определить, можно ли отнести респондента к категории «расист» не так-то просто. В ходе часового интервью участники исследования, среди которых 1000 швейцарцев и 700 иностранцев, отвечали на вопросы, которые позволили бы выявить ксенофобские настроения, нетерпимость и враждебность по отношению к евреям и мусульманам, а также отсутствие антирасистских убеждений. Совокупность этих признаков, по мнению авторов исследования, может указывать на то, что респондент занимает расистскую позицию.
Каковы же результаты опроса? Неуютно себя чувствуют в присутствии людей, отличающихся цветом кожи, языком, религией или национальностью, 6% населения (по данным 2014 года). В 2012 году доля ответивших утвердительно на этот вопрос была немного меньше – 5%.
По соседству с определенными группами людей в 2010 году не хотел бы жить почти каждый пятый швейцарец (17%). Два года спустя их доля резко уменьшилась – до 8%, а в 2014 году вновь выросла – до 13%. Напомним, что между двумя последними опросами – в середине 2013 года – швейцарцы на референдуме проголосовали за ужесточение законодательства о приеме беженцев, а в начале 2014-го поддержали инициативу НПШ об ограничении иммиграции.
Доля антисемитских взглядов, которые авторы исследования связывают с историческим контекстом, снизилась с 15% в 2010-2012 годах до 11% в 2014-м. В целом этот показатель демонстрирует стабильность и не подвержен значительным изменениям, отмечают ученые. Намного более впечатляющий прогресс швейцарское общество продемонстрировало по отношению к мусульманам: доля занимающих враждебную позицию снизилась с 45% в 2010-м до 19% в 2014 году. Происходящие в этой категории изменения ученые связывают с современными социальными и экономическими реалиями Швейцарии.
Уровень недоверия к исламу в стране, запретившей строительство минаретов в 2009 году, снизился значительно меньше – с 45% в 2010 году до 33% в 2014 году. Авторы исследования полагают, что такая тенденция объясняется в первую очередь активным обсуждением темы ислама накануне референдума.
Добавим, что последние события – нападение на редакцию еженедельника Charlie Hebdo и посетителей кошерного магазина в Париже – несомненно, не оставили равнодушными жителей Конфедерации, которые собирались на митинги почтить память погибших. Буквально через неделю после этого Народная партия Швейцарии выступила с предложением закрыть страну для беженцев из Сирии и Ирака. В какой степени трагические события повлияли на общественное мнение, пока неизвестно – исследование не охватывает 2015 год.
Систематически ксенофобскую позицию в 2010 году выражали 30% населения, а в прошлом году их число снизилось до 24%. При этом доля тех, кто обращает особое внимание на национальность в рабочем коллективе, напротив, выросла с 18% в 2010-м до 27% в 2014 году. Причем чаще всего недолюбливают коллег из так называемых «третьих стран» (не входящих в Евросоюз). В связи с этим интересно отметить, что по последним данным, каждый третий житель Конфедерации – выходец из эмиграции.
Большинство швейцарцев считают, что расизм представляет серьёзную проблему для общества. Правда, за последние несколько лет их доля снизилась с 71% в 2010-м до 56% в 2014 году. Жители Конфедерации положительно оценивают меры социальной политики по борьбе с расизмом и дискриминацией, принимаемые властями (50% в 2010-м и 63% в 2014 году).
Проявляя заботу о собственном имидже в глазах других, приблизительно каждый второй респондент ответил, что власти делают слишком мало для того, чтобы объяснить иностранцам заботы и чаяния швейцарцев. В то же время каждый третий убежден, что швейцарцам слишком мало известно о поводах для беспокойства, которые испытывают иностранцы. Большинство считает, что власти прилагают все необходимые усилия для того, чтобы иммигранты имели возможность интегрироваться в швейцарское общество.
