воскресенье, 16 мая 2021 года   

Швейцария выйдет из Шенгена?|La Suisse va-t-elle sortir de Schengen?

Автор: Надежда Сикорская, Берн, 3. 01. 2011.

Фото - Наша газета

Останется ли Швейцария за бортом?

Руководство Швейцарской народной партии явно не намерено останавливаться на достигнутом. Склонив на свою сторону большинство населения страны во время двух последних нашумевших референдумов – по вопросам запрета строительства минаретов и высылки иностранцев-преступников – в конце прошлой недели оно сделало новое заявление, очень смахивающее на провокацию.

Обсудив между собой результаты вступления Конфедерации в Шенгенское пространство два года назад и определив их как «катастрофические», члены партии обратились в Федеральный Совет с требованием пересмотреть условия договора, с тем, чтобы Швейцария, по примеру Ирландии и Великобритании, могла сохранить независимость в охране своих границ и визовой политике, участвуя при этом в совместной полицейской и законодательной деятельности. Если такой вариант будет признан невозможным, Конфедерации предлагается совсем выйти из Шенгенского договора.

Все читатели, конечно, знают, что в основе Шенгенской конвенции лежит концепция открытости границ между подписавшими ее странами и их совместная защита. Образовавшаяся в итоге подписания Конвенции территория называется в обиходе «Шенгенским пространством», по имени люксембургской деревушки Шенген, «точки соприкосновения» между Германией, Люксембургом (то есть Бенелюксом), и Францией. Именно там 14 июня 1985 года Конвенция была подписана первыми пятью странами-участницами. Однако только в 1997 году Амстердамский договор инкорпорировал право Шенгенского соглашения в Договор о Европейском Союзе. В настоящее время Шенгенское пространство объединяет 25 стран с общим населением свыше 400 миллионов человек. Одной из последних в него вошла Швейцария.

Как это обычно бывает, переговоры Конфедерации с европейскими соседями были долгими и довольно мучительными, однако они увенчались успехом, это произошло 13 мая 2004 года. После того, как правительственное решение было поддержано 54,6% голосов на всенародном референдуме 5 июня 2005 года, Швейцария стала членом Шенгенского пространства на тех же условиях, что и другие страны, не входящие в Евросоюз – Исландия и Норвегия. То есть уже на тот момент, когда еще неясно было, «чем пахнет Шенген», почти половина населения была настроена против него. Как всегда, по одну сторону баррикад оказалась коалиция левых партий, а по другую – Швейцарская народная партия. О полярности позиций свидетельствуют агитационные плакаты 2005 года, которые мы предлагаем вашему вниманию.

После победы левых сил еще три года ушло на ратификацию всеми остальными членами Шенгенского пространства соглашения со Швейцарией, эта процедура завершилась в ноябре 2008 года, а 12 декабря, в полночь, Швейцарская Конфедерация стала полноправным участником Шенгена: в ту же ночь Евросоюз и Швейцария отменили систематическую проверку документов на протяжении 1 888 км их общей наземной границы. До аэропортов это новшество докатилось три месяца спустя, 29 марта 2009 года. Все мы, выходцы из стран, не входящих в Евросоюз, помним этот радостный день, ведь он означал отмену особых швейцарских виз, что для многих значительно облегчило жизнь.

Однако верные себе швейцарцы, и подписывая Шенгенское соглашение, оставили для себя лазейку: товары, пересекающие швейцарскую границу, по-прежнему подвергаются проверке, так как таможенного союза Конфедерация с Евросоюзом не заключала. Но пошла на заключение двусторонних соглашений о свободном перемещении граждан с Румынией и Болгарией.

Последствия этого шага – а именно, столь раздражающее швейцарцев присутствие румынских цыган на местных улицах – активно обсуждаются в прессе и частных разговорах. А результаты последних двух референдумов, с упоминания которых мы начали эту статью, показывают, что с 2005 года население страны значительно поправело в своих взглядах, и если бы голосование о вступлении в Шенген проводились сейчас, неизвестно, каков бы был результат.

При этом правительство на всех уровнях, от федерального до муниципального, отделывается общими словами и ничего не значащими декларациями. А это – лучшая почва для расцветания популистских теорий и «легких» решений, что отлично известно лидерам ШНП и чем они активно пользуются.

Для Швейцарской народной партии «пресловутое безопасное Шенгенское пространство» на самом деле «опасное небезопасное пространство», создание которого и последовавшая за ним отмена контроля на границах привели к росту нелегальной иммиграции и «криминального туризма». К этому правые политики добавляют «хаос» в распределении обязанностей между пограничной службой и полицией кантонов, «потерю законодательного суверенитета» и «большие проблемы с эффективностью» системы полицейского розыска SIS. По этому поводу даже традиционно более либерально настроенные жители Романдии стонут от участившихся и ставших более агрессивными случаев ограблений в Женеве и ее окрестностях, виновниками которых являются «гости» из соседней Франции – этой проблеме не далее, как 14 декабря была посвящена обширная статья в Tribune de Genève.

«В довершение всего», расходы, связанные с членством в Шенгенском соглашении, во много раз превысили прогнозы швейцарского правительства, утверждает ШНП – на сегодняшний день они составили уже 185 миллионов франков, в то время как до референдума 2005 года Федеральный совет говорил о 7,4 миллионах в год.

По мнению свободомыслящих швейцарцев, выход из Шенгена был бы для Швейцарии трагедией, так как обратный путь из этой самоизоляции найти было бы крайне трудно. Можно представить себе также, что Евросоюз этого так не оставит и ответит Конфедерации давно обещаемыми санкциями. Не говоря уже о том, что в жизни «простых граждан», многие из которых ездят за продуктами в соседние Францию или Германию, снова появятся проверки на границах. А нам, выходцам из бывшего СССР, не получивших еще швейцарского паспорта, вновь потребуются отдельные визы.

Так что хочется надеяться, что Федеральный Совет либо сразу отвергнет требование ШНП, либо хотя бы не доведет дело до референдума, ибо результаты его, увы, непредсказуемы. 

 

Добавить комментарий

Комментарии (1)

avatar

Сергей Забугорный января 05, 2011

Многие швецарцы, голосовали за присоединение Швейцарии к Шенгенскому соглашению скрепя сердце, против своих собственных убеждений, поддавшись нажиму Брюсселя. Ведь на тогдашнем референдуме этот пункт был увязан в «пакет» вместе с другими. Непринятие «пакета» грозило СН серьёзными финансовыми потерями – по крайней мере, по утверждению правительства. В «одиночном плавании» Шенген изначально не имел бы никаких шансов. Конечно, можно было бы подождать ещё несколько лет, пока ЕС не развалится сам собой, но лучше сыграть на опережение. Поэтому то, что ШНП вновь выносит на обсуждение этот вопрос, вызывает уважение. Понятно, что у Шенгена не одни только недостатки, но взвешивать минусы и плюсы и выносить решение по такому важному вопросу должен сам народ путём прямого голосования.

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.11
CHF-EUR 0.91
CHF-RUB 82

Ассоциация

Association

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Covid-cертификат появится в конце июня

Документ будет разработан на базе технического решения федеральной службы информационных технологий и телекоммуникаций (OFIT). К концу июня все лица, которые были вакцинированы, переболели коронавирусом или недавно получили отрицательный результат теста, смогут при желании получить Covid-сертификат.

Всего просмотров: 1,943

Covid-19: дальнейшие послабления возможны c 31 мая

Федеральный совет одобрил «трехэтапную модель», которая определяет стратегию выхода из санитарного кризиса на ближайшие месяцы. В конце мая, когда смогут вакцирироваться все желающие это сделать уязвимые лица, Швейцария перейдет от защитного к стабилизационному этапу, который предполагает новые снятия ограничений.

Всего просмотров: 1,787

Референдум 13 июня

На втором в этом году референдуме населению предстоит высказаться о двух инициативах и трех законах. Рассказываем в подробностях.

Всего просмотров: 1,420
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Covid-19: новый тест на антитела

Более точная методика для выявления антител, актуальная статистика, ход вакцинации, новый «карантинный» список, перспективы возобновления туристических поездок – мы продолжаем следить за развитием эпидемии в Швейцарии.

Всего просмотров: 2,593

О свободе и несвободе

Обсуждение швейцарскими экспертами и общественностью «прививочного паспорта» или «сертификата о коронавирусе» поднимает все больше юридических и морально-этических вопросов, о которых мы раньше просто не задумывались.

Всего просмотров: 2,038

Эпидемия коронавируса в Швейцарии идет на спад

По оценкам рабочей группы Конфедерации по вопросам Covid-19, общие эпидемиологические показатели, такие как количество инфекций, госпитализаций, заполняемость отделений интенсивной терапии и число летальных исходов, указывают на замедление темпов развития эпидемии.

Всего просмотров: 1,263
© 2021 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top