Cлово «скоро», вынесенное в заголовок нашей статьи, может ввести в заблуждение некоторых читателей. Однако все познается в сравнении: предложение депутата Христианско-демократической партии Филиппо Ломбарди (возглавляющего, кстати, парламентскую группу дружбы «Швейцария – Россия») о либерализации времени работы магазинов было зарегистрировано в июне 2012 года, весной 2013 года его поддержала парламентская комиссия по экономике, а еще через год правительство представило для консультаций законопроект.
Жители и гости Швейцарии хорошо знают, что в этой стране отводится не так много времени на шоппинг. В будни во многих кантонах магазины работают чуть дольше других учреждений, а по воскресеньям и вовсе принято отдыхать. Раз в неделю можно воспользоваться преимуществами режима, носящего гордое название «ночной» (nocturne), когда бойкая торговля продолжается до 9-10 вечера. При этом правила в разных кантонах отличаются, что создает неравные условия и для самих коммерсантов.
Жесткий распорядок дня наравне с сильным франком наносят существенный ущерб экономике Конфедерации, жители которой порой предпочитают заниматься «потребительским туризмом», то есть отправляться за покупками в соседние страны, где и продукты дешевле, и магазины работают дольше.
Несмотря на это, вынесенные на кантональные референдумы инициативы о пролонгации времени работы магазинов далеко не всегда получают поддержку населения. «У них такой же рабочий день, как и у нас с вами», – ответили в 2010 году женевцы, сами того не ведая, цитатой из «Служебного романа» на предложение продлить рабочий день торговых работников. Правда, в прошлом году все же был сделан первый шаг к либерализации времени работы коммерческих центров, когда граждане Конфедерации на референдуме разрешили торговать по ночам магазинчикам при заправочных станциях.
На прошлой неделе Федеральный совет наконец передал на рассмотрение парламента проект, разработанный на основе предложения Филиппо Ломбарди. Согласно новому закону LOMag, швейцарские магазины смогут работать в будни с 6.00 до 20.00 (до 19.00 по субботам). В пресс-релизе правительства говорится о том, что изменения не затрагивают работу в ночные смены и по выходным, а значит, нет необходимости во внесении поправок в трудовое законодательство. Новый закон предоставляет кантонам право ввести дополнительные выходные в соответствии с местным календарем, разрешить магазинам работать дольше в будни или открывать свои двери по воскресеньям.
Таким образом, жители десяти кантонов немецкой части Швейцарии, местные власти которых уже давно проявили больше либерализма в этом вопросе, даже не заметят изменения федерального законодательства. Для Романдской Швейцарии это серьезный шаг: например, в Женеве магазины смогут работать на час дольше, а невшательские и валезанские торговцы удивят своих клиентов двумя лишними часами шоппинга по субботам. Что касается нижней планки, то вряд ли многие коммерсанты воспользуются предоставленной возможностью начинать работу в 6 утра.
Правительственный законопроект потребует реорганизации распорядка работы сотрудников отрасли, насчитывающей 320 тысяч рабочих мест. Их права намерены защищать профсоюзы, выступающие против чрезмерной либерализации в этом вопросе. Возможно, последнее слово и в этом вопросе останется за народом.
