Автор: Татьяна Гирко, Берн, 03.01.2014.
Наши постоянные читатели, интересующиеся политическим устройством Конфедерации, хорошо знают, что швейцарское правительство состоит из семи членов, избираемых Федеральной ассамблеей на 4 года. Известно им и то, что каждый год один из представителей правительства исполняет функции президента (primus inter pares – первый среди равных). Таким образом, Федеральный совет является коллективным органом управления страной, и каждый год у Швейцарии новый президент. Неудивительно, что состав правительства и действующего президента порой затрудняются назвать сами швейцарцы.
В первые дни 2014 года одной из основных тем для обсуждения является ставшее традиционным официальное фото Федерального совета. Для кого-то эта фотография – хороший повод ознакомиться с составом правительства, другим композиция поможет раскрыть политические планы руководителей министерств. Итак, представляем вашему вниманию Федеральный совет Швейцарии (слева направо).
Федеральный советник Йоханн Шнайдер-Амманн – глава Министерства экономики, образования и исследований (DEFR). Его департамент отчитался об успешном завершении 2013 года – швейцарский ВВП вырос на 1,9%. Ожидается, что в 2014 году прогресс достигнет 2,3%, а в 2015 – 2,7%. Есть надежда, что этот рост благоприятно скажется на состоянии рынка труда и уровне безработицы. Впрочем, в этой области правительство рассчитывает не только на благоприятную экономическую ситуацию, но и собирается предпринимать меры по ужесточению контроля за свободным перемещением граждан. Во всяком случае, борьба с зарплатным демпингом и злоупотреблением социальной помощью входят в число основных вопросов, которыми вплотную предстоит заняться сотрудникам федерального департамента в 2014 году.
Эвелин Видмер-Шлумпф – глава Министерства финансов Конфедерации (DFF). Вполне вероятно, что три года во главе этого федерального департамента потребовали от Эвелин Видмер-Шлумпф намного больше сил и энергии, чем период ее президентства (2012 год). В прошлом году министр финансов упоминалась в прессе чаще, чем другие федеральные советники. Виной тому – налоговые разногласия с США и Францией, которые мы подробно освещали на страницах Нашей Газеты.ch. А за судьбой пресловутой банковской тайны будем внимательно следить и в новом, 2014 году.
Симонетта Соммаруга – еще одна женщина в швейцарском правительстве – управляет работой Министерства юстиции и полиции (DFJP). В 2014 году на нее возложена также роль вице-президента Конфедерации. Среди вопросов, которыми занимается ее департамент, – безопасность и борьба с преступностью, а также визовая политика. Несмотря на то, что одним из аргументов Народной партии Швейцарии (UDC), предлагающей ввести ограничения на выдачу разрешений на проживание, является высокий уровень преступности, тесно связанный с числом мигрантов, Симонетта Соммаруга не поддерживает эту инициативу. Однако окончательное решение, как это часто бывает в Швейцарии, остается за народом – вопрос станет объектом референдума 9 февраля.
Дидье Буркхальтер – президент Конфедерации и глава Министерства иностранных дел (DFAE). В своем новогоднем обращении Дидье Буркхальтер так обозначил приоритеты швейцарской политики на 2014 год: молодежь, работа и открытость миру. «Швейцария – это чудо. Защищая свои интересы – безопасность, независимость и благополучие, – она продвигает свои ценности. Это мир, в поисках которого приезжают в Женеву; демократия, которая за границей зачастую принимает цвета швейцарского флага; права человека – поскольку Швейцария является свободной страной; традиции гуманитарной помощи, закрепившиеся со времен Анри Дюнана; уважение к природе на земле, бедной природными ресурсами, но бесконечно богатой своей красотой», – сказал новый президент Конфедерации.
Дорис Лойтхард – глава Министерства окружающей среды, транспорта, энергетики и связи (DETEC), занимавшая пост президента Конфедерации в 2010 году. В прошлом году самому любимому народом политику не удалось убедить швейцарцев в необходимости повышения платы за пользование автострадами. 9 февраля народ вынесет решение еще по одному проекту федерального департамента транспорта стоимостью 6,4 млрд франков, на этот раз касающегося расширения железнодорожной сети. Что касается энергетического сектора, то большой шаг к отказу от использования атомных станций был сделан в 2013 году в связи с объявлением об прекращении работы АЭС в Мюлеберге.
Федеральный советник Ули Маурер, передавший пост президента Швейцарии Дидье Буркхальтеру, возглавляет Министерство обороны, гражданской защиты и спорта (DDPS). 2013 год стал удачным для Ули Маурера и его коллег – на очередном референдуме швейцарцы отказались упразднять обязательную военную службу, а парламент решил поднять верхний предел расходов на финансирование армии с 4,7 до 5 млрд франков, начиная с 2016 года. В свою очередь, судьба 22 шведских истребителей Gripen решится на референдуме в этом году.
Ален Берсе возглавляет Министерство внутренних дел (DFI), которое курирует вопросы здравоохранения, социальной защиты и культуры. Кроме грандиозной реформы пенсионной системы, в подведомственной Алену Берсе сфере на повестку в 2014 году вынесен вопрос о финансировании абортов.
Еще один человек, присутствующий на официальном ежегодном фото Федерального совета, – канцлер Конфедерации Корина Казанова, которая принимает участие в еженедельных встречах правительства и имеет право представлять свои предложения и высказывать мнение об обсуждаемых проектах.
Многие пытаются разгадать тайный смысл, заложенный в композиции фотографии. Так, по мнению швейцарской газеты Le Matin, в этом году Федеральный совет расположился в форме буквы V – точно в таком же порядке, как выстраивается воздушный патруль ВВС Швейцарии. Лидер группы – Дидье Буркхальтер, а практически идеальная симметрия указывает на сплоченность коллегии. Единственный член Федерального совета (кроме президента), чьи две руки видны на фото – Ален Берсе. Продолжая анализ деталей, газета обращает внимание на паркет, напоминающий шахматную доску. Открытая дверь (приглашение к самоанализу), краешек голубого неба, виднеющийся в окне (открытость Швейцарии миру), – поможет ли это разгадать мысли «семи мудрецов»? Ясно одно – ради будущего страны надо держаться единой командой, об этом Дидье Буркхальтер напомнил в своем новогоднем обращении.
Компонент 3а: ретроактивные взносы и возможное повышение налогов
Изменения уже затронули два первых компонента пенсионной системы, теперь настала очередь третьего.Можно ли верить научным статьям?
Телекомпания RTS выяснила, что швейцарские исследования не застрахованы от растущего феномена отзыва научных статей: все больше публикаций, подготовленных швейцарскими коллективами, отзываются.Лугано в поиске миллионеров
Столкнувшись с дефицитом бюджета, власти крупнейшего города кантона Тичино стремятся привлечь состоятельных налогоплательщиков.Русская грязь и русский секс на женевской сцене
До 9 мая на сцене Большого театра Женевы идет опера Дмитрия Шостаковича «Леди Макбет Мценского уезда». Мы побывали на премьере.Швейцарские рестораны с интересной историей
В разных частях Конфедерации существует множество кафе и ресторанов, история которых так же длинна, как и интересна. Приглашаем читателей совершить тур по таким заведениям…Роль ТНК в жизни Швейцарии
Avenir Suisse опубликовала результаты независимого исследования, посвященного влиянию транснациональных компаний на экономический, социальный и политический климат в Конфедерации.
Добавить комментарий