Швейцария все-таки примет раненых украинцев | La Suisse va finalement accueillir les Ukrainiens blessés

Вопрос лечения украинских раненых стал, несомненно, главной темой политических дискуссий в Швейцарии на этой неделе. Напомним, что еще в понедельник газета Tages-Anzeiger сообщила о том, что в Берн поступил запрос от НАТО о возможном приеме раненых украинцев. Кантональные директора служб здравоохранения заявили о готовности оказывать помощь, отметив, что «с гуманитарной точки зрения, было бы желательно принять гражданских лиц». Тем не менее, Конфедерация не откликнулась на эту просьбу, сославшись на нейтралитет и невозможность отличить раненых гражданских от военных.

В среду вечером стало известно, что Швейцария намерена все-таки принять раненых – только гражданских. Первыми на лечение в Конфедерацию должны прилететь 155 детей. После завершения курса терапии они вернутся домой.

Что же стало причиной перемены мнения властей? Неужели определение нейтралитета за эти несколько дней изменилось? Или на Берн так сильно повлияли давление общественности, выразившей негодование по поводу лицемерия, бесчеловечности и педантизма чиновников, а также критика со стороны неправительственных организаций, политиков и бывших федеральных советников, возмутившихся отказом помочь тем, кто в этом нуждается? Причин, видимо, было несколько, и одна из них – это знаменитая швейцарская бюрократия. Дело в том, что запросы о возможном приеме раненых были направлены разными структурами и составлены по-разному, поэтому и реакция Конфедерации на них было различной.

Первое письмо было отправлено подорганизацией НАТО, Евроатлантическим координационным центром по реагированию на стихийные бедствия, а официальным получателем стала Скоординированная медицинская служба Конфедерации. Согласно попавшим в распоряжение SRF документам НАТО, Украина должна была бы иметь право принимать решения о том, кто может быть отправлен в Швейцарию для лечения. Кроме того, пациенты должны были вернуться на родину после выздоровления. Другими словами, в Конфедерацию могли бы попасть солдаты, которые после лечения снова бы отправились на фронт. Это нарушило бы нейтралитет Швейцарии, которая не может поддерживать одну из воюющих сторон, усиливая армейский потенциал для новых боевых операций. Как уточняет Watson, Швейцарии пришлось бы согласовывать каждый санитарный рейс с обеими странами, то есть с Украиной и Россией. Если хотя бы один гражданский оказался на самом деле солдатом, то существовал бы риск того, что Россия узнает об этом. Международное право позволяет воюющим сторонам запрашивать посадку таких медицинских рейсов, чтобы проверить корректность выполнения гуманитарной миссии. Теоретически Кремль мог бы потребовать аналогичных прав и тоже решать, сколько раненых российских солдат будет доставлено на лечение в Швейцарию. По этой причине Берн не мог ответить на письмо НАТО положительно.

Другой запрос поступил от посольства Украины, причем украинская сторона заверила, что военные не будут транспортироваться для лечения в Конфедерации. Это значит, что швейцарский нейтралитет не ставится под сомнение – речь идет только о гуманитарной помощи гражданским лицам, детям, женщинам и пожилым людям. Такой подход, очевидно, коренным образом изменил ситуацию, и Берн ответил согласием. «Сейчас, когда есть запрос из Украины, ситуация для нас совершенно иная. Украина также четко заявляет, что речь идет только о мирных жителях. С самого начала мы говорили, что если речь идет только о гражданских лицах, то, с точки зрения нейтралитета, нет никаких проблем», - пояснил в комментарии RTS заместитель государственного секретаря федерального департамента иностранных дел Йоханнес Матиасси.

История с лечением раненых, кажется, разрешилась, но неприятный осадок остался. С начала войны это уже не первый случай, когда недостаток ясной и четкой коммуникации со стороны швейцарских властей приводит к непониманию среди населения (достаточно вспомнить о состоявшейся 25 февраля провальной с точки зрения стиля общения и выбранных формулировок пресс-конференции, после которой журналисты остались в недоумении, так и не поняв, будет вводить Берн санкции или нет). Стоит ли этому удивляться, если в последнее время главным источником информации становятся не официальные коммюнике, а «сливы»…

Добавим, что за свою историю Швейцария несколько раз принимала жертв войны. Эта гуманитарная традиция началась с интернирования французской армии генерала Шарля Дени Бурбаки в 1871 году, когда она была разбита военачальником Эдвином Мантейфелем, стоявшим во главе прусской Южной армии. 87 000 французов вынужденно отступили на швейцарскую территорию, где были разоружены и на шесть недель получили приют и пищу, после чего в марте были репатриированы на родину. Эти события изображены на монументальном полотне «Панорама Бурбаки», ставшем символом швейцарского гостеприимства.

Украинский кризис – взгляд из Швейцарии

Отголоски трагических событий на Украине долетают и до Швейцарии, отступившейся от принципа нейтралитета. Наша редакция старается оперативно и объективно доносить до вас всю имеющуюся у нас информацию. Мы сознательно отражаем разные, иногда полярные, точки зрения, твердо веря, что в споре, который есть форма диалога, рождается истина. Спасибо всем, кто разделяет такую позицию.

Перейти на страницу досье