Около двадцати представителей оппозиционных сил Сирии провели на прошлой неделе закрытую встречу в Берлине под эгидой Американского института мира (United States Institute for Peace) и немецкого Фонда экономики и политики (Stiftung für Wissenschaft und Politik). Проект «The Day After» появился в январе этого года по инициативе американцев, предложивших заняться разработкой плана развития Сирии после падения режима Башара Асада. Причем работа над проектом продолжалась параллельно с переговорами в ООН, на которых обсуждался план Кофи Аннана по мирному урегулированию конфликта, прекращению огня и переходу к демократическим способам управления государством. И пока никаких заметных результатов усилия спецпосланника ООН и ЛАГ не дали, Американский институт мира продолжает активную работу над своим проектом, привлекая в переговоры все больше сторон.
Нынешний президент Сирии официально никак не отреагировал на очередное требование со стороны США, Великобритании, Франции и Германии, настаивающих на его отставке. Хотя ужесточение санкций за любые проявления инакомыслия, ограниченный доступ к Skype и Facebook, танки на окраинах Дамаска, частые взрывы и ответные военные операции, катастрофический рост жертв среди мирного населения – все это говорит само за себя. «Уже ни у кого не осталось никаких иллюзий относительно режима Башара Асада, - считает Мона Якубян, специальный советник при Американском институте мира. – Только совместное давление со стороны международного сообщества сможет положить конец репрессивному режиму в Сирии».
В военно-политическом конфликте в Сирии не последняя роль отведена Швейцарии. Конфедерация, часто выступающая на международных переговорах в качестве независимого посредника, ратующего за идеи мира и прав человека, несколько раз предоставляла площадку для общения заинтересованных сторон. Самым заметным событием, конечно, стали прошедшие в конце июня переговоры в Женеве. Встреча на уровне министров иностранных дел показала неспособность сторон прийти к единому реально реализуемому плану. И хотя Россия в тех переговорах вышла неформальным победителем, ситуация в Сирии до настоящего времени так и не сдвинулась в положительную сторону.
Но Швейцария вовлечена в конфликт не только в рамках дипломатического процесса. Случайно обнаружилось, что повстанцы из рядов Свободной армии Сирии используют в боевых действиях ручные осколочные гранаты швейцарского производства. Согласно результатам предварительного расследования оружие попало в Сирию через ОАЭ, нарушившие договор о запрете на передачу купленного швейцарского оружия третьим лицам и на его использование против гражданского населения. В этом контексте участие Швейцарии в переговорах с оппозиционерами открывает новые стороны внешней политики Конфедерации.
Откуда деньги?
Об источниках финансирования рассказал в интервью журналу Foreign Policy эксперт по Сирии Стивен Хайдеманн, представитель Американского института мира. Встречу в Берлине, в которой приняли участие оппозиционеры и члены различных военных группировок, включая Свободную армию Сирии, финансово поддержали США, Швейцария и две неназванные неправительственные организации из Норвегии и Голландии. В министерстве иностранных дел Швейцарии подтверждают, что выделили 50 000 франков на «организационные вопросы, связанные с проведением встречи в Берлине». Добровольная спонсорская помощь должна способствовать мирному процессу, полагают в швейцарском МИДе.
Создатели проекта «The Day After» разделяют точку зрения Барака Обамы и уверены, что Асад обречен. А раз так, то следует заняться планированием будущего. Журналистам из TagesAnzeiger удалось выяснить, что в ходе прошедшей в Берлине встречи разрабатывался многостраничный план регулирования политической жизни в Сирии после ухода Асада. Никаких подробностей этого плана, в отличие от открытого для широкой публики плана Кофи Аннана, не разглашается. Известно только, что он рассчитан на несколько месяцев вперед и ставит своей главной задачей недопущение хаоса в стране, новой гражданской войны и разгула преступности. Сирийцы отличаются очень высокой степенью самоорганизации, отмечают эксперты из Американского института мира. Однако никто из участвовавших политологов не счел нужным раскрыть, что именно они имеют ввиду, сославшись на закрытый характер информации.
Прогнозами развития ситуации в Сирии активно занимаются в течение двух последних лет больше двух десятков независимых научно-исследовательских институтов, не говоря уже о профильных структурах на службе вовлеченных государств. При очень противоречивых выводах все они сходятся в одном – в необходимости немедленного прекращения огня и обеспечения гуманитарной и медицинской помощи мирному населению, пострадавшему в ходе военных действий. Эта цель до сих пор не достигнута. Остаются большие сомнения в том, смогут ли сирийские оппозиционеры, если им удастся прийти к власти, изменить ситуацию к лучшему. Судя по характеру их выступлений в Женеве и переговорам в Берлине, представители вооруженных группировок не обязательно опустят оружие и позволят судить преступников независимым судом под надзором международных наблюдателей.
