Об этом удивительном феномене в интервью швейцарской прессе рассказал представитель SEM Марио Гаттикер. По его словам, многие просители убежища кардинальным образом изменили свои намерения, отдав предпочтение другим принимающим странам. Обосновавшиеся там члены их семей или земляки, менее строгие критерии предоставления статуса беженца – каковы бы ни были причины, почти каждый второй кандидат решил продолжить путь «на север», едва подав прошение в Швейцарии, а иногда даже не успев сделать и этого, отметил представитель SEM.
Новая проблема, связанная с изменениями миграционной политики внутри Европы, наблюдается с начала лета, подчеркнул Гаттикер. «Некоторые направления пользуются большей популярностью, чем другие, в результате проводимой ими политики», – объяснил он. Напомним, что соседняя Германия еще в прошлом году взяла курс на «открытые двери» для просителей убежища и, несмотря на критику, канцлер Ангела Меркель не раз повторяла, что считает это решение правильным шагом.
Таким образом, некоторые беженцы рассматривают Швейцарию лишь в качестве «транзитной страны», определив для себя конечным пунктом назначения Германию. Они рассчитывают найти там работу или хотя бы задержаться на более долгий срок в ожидании вынесения решения.
Напомним, что вопрос использования территории Конфедерации для попадания в Германию и дальше на север недавно поднимался в связи с возникновением стихийного лагеря беженцев у границы Тичино. В соответствии с действующими нормами, швейцарские пограничники пускают в страну лишь тех кандидатов, которые намерены попросить в ней убежища. С другой стороны, Швейцария строго придерживается Дублинского регламента, в соответствии с которым кандидат должен подавать прошение о предоставлении убежища в той стране, границу которой он пересек первой. Оба эти фактора оказывают влияние на поведение претендентов на получение приюта в Швейцарии или другой европейской стране, отмечает Гаттикер.
По словам представителя SEM, от 20 % до 40 % кандидатов исчезают из швейцарских центров приема, которые не являются учреждениями закрытого типа, до того, как успевают подать ходатайство. Еще 20 % следуют их примеру в первые же дни после подачи документов, что, впрочем, может отрезать им путь к получению статуса беженца в другой стране.
Марио Гаттикер сообщил, что миграционная служба уже приняла определенные меры для решения этой проблемы. В частности, была ускорена процедура оформления кандидатов в Кьяссо, где возникла напряженная обстановка. Кроме того, власти организованно доставляют просителей убежища в центры приема, расположенные в разных регионах страны, стараясь избегать учреждений Кройцлингена и Базеля, находящихся недалеко от границы с Германией.
Несмотря на возникшую проблему, речь не идет об экстренной ситуации, подчеркивают миграционные власти. В августе в Швейцарии было зарегистрировано 2443 ходатайства о предоставлении убежища, а к концу года SEM планирует выйти на 30000 досье, хотя еще несколько месяцев назад прогноз приближался к отметке 40000, что соответствует показателю 2015 года. Добавим, что, по данным статистики, в прошлом году Швейцарию покинули без предупреждения 5347 человек, претендовавших на получение статуса беженца. В объяснительной записке SEM говорится, что к этой категории относятся кандидаты, вернувшиеся на родину или отправившиеся просить убежища в третью страну, а также лица без документов, предположительно решившие остаться в Швейцарии нелегально. В прошлом году эта цифра снизилась почти на 10 % по сравнению с 2014-м, а в этом, вероятно, снова вырастет.
Больше статей на эту тему вы найдете в нашем специальном досье.
