Лагерь беженцев на пороге Тичино |Un camps de réfugiés aux portes de Tessin

Железнодорожный вокзал Сан-Джованни превратился в конце июля в своеобразный «штаб» мигрантов. Выйдя из поезда, сразу можно заметить отдыхающих прямо на платформах мужчин и женщин – постелью им служат покрывала и одеяла. В помещении вокзала мигранты стоят в очереди за кофе и сэндвичами, которые предлагают им сострадательные итальянцы из местного церковного прихода. Красный Крест установил тут же несколько душевых кабинок и туалетов. Сегодня, по данным итальянских СМИ и благотворительных организаций, в Комо нашли временное пристанище от 200 до 350 человек. В основном это выходцы из Эритреи, Сомали, Эфиопии, Нигерии и Гамбии.

Большинство из них были остановлены швейцарскими пограничниками в пяти километрах от Комо, в тичинском городе Кьяссо, и отправлены обратно в Италию, пишет газета Le Temps. Издание приводит слова главы неправительственной организации Firdaus, депутата парламента Тичино от социалистической партии Лизы Босиа Мирры, о том, что некоторые беженцы желали получить убежище в Швейцарии, но были выдворены из страны раньше, чем смогли подать запрос. Это, по словам депутата, идет вразрез с нормами международного права.

В прошлом месяце в Тичино хотели попасть 5760 человек, но 3518 получили отказ, при этом только в последнюю неделю июля в Кьяссо задержали 1349 африканцев без документов, из них 1102 беженцам пришлось вернуться в Италию. Полмесяца назад итальянские власти очистили «лагерь» в Комо, переведя многих мигрантов в Таранто (регион Апулия) на юге страны.

Те, кто остались, живут сегодня в палатках в расположенном недалеко от вокзала Сан-Джованни парке. На веревках, натянутых между деревьями, сушится выстиранное в фонтане белье, на траве лежат узелки с нехитрым скарбом, встречаются детские коляски, накрытые москитными сетками. Кто-то поставил у подножия дерева православную икону Божьей Матери – среди африканцев немало православных христиан. Стихийно сформировавшаяся община состоит в первую очередь из мужчин, многим из которых нет и пятидесяти, а также женщин с детьми.

Какими судьбами попали они сюда? Четырнадцатилетний сомалиец преодолел пешком Сахару и через Ливию добрался до Италии, присоединившись к пассажирам одного из многочисленных «плавсредств», которые то и дело пересекают Средиземное море. «Если бы на родине мне не угрожала смерть, я бы не оказался здесь», - признался он. По словам мальчика, в Конфедерации у него есть сестра, но швейцарские пограничники не пускают его в страну. Приятели сомалийца хотят добраться до Германии, где у них есть родственники и где они надеются найти работу. Их тоже «завернули» на швейцарской границе, и они больше двух недель живут в парке, рядом с которым постоянно дежурит полицейская машина и несколько карабинеров. Их начальник отметил, что «все в порядке, за исключением гуманитарной ситуации».

Жителям импровизированного лагеря пришлось многое повидать за последние две недели. Есть среди итальянцев такие, кто охотно приносит им еду и одеяла, а есть и те, кто осыпают ругательствами.

Каждый день мигрантам оказывают медицинскую помощь доктора-добровольцы. Многие переселенцы уже оказались в больнице в связи с недостаточным питанием, синдромами посттравматического стресса и кожными заболеваниями.

Итальянские власти и представители ООН обеспокоены сложившейся ситуацией. Представительница Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Италии Джулия Фогин отметила, что рассматривает возможность обращения к Швейцарии за разъяснением ее политики, так как последняя, по мнению Фогин, не выполняет регламент «Дублин III» (правила защиты прав беженцев, принятые ЕС в 2013 году и вступившие в силу в Швейцарии с июля этого года), в частности, в отношении, несовершеннолетних, путешествующих без сопровождения взрослых. Согласно регламенту «Дублин III», путешествующим в одиночку несовершеннолетним предоставляется доверенное лицо, призванное оказывать им помощь в период рассмотрения их заявки о предоставлении статуса беженцев.

У тичинцев – свой взгляд на происходящее. Государственный советник Тичино Норман Гобби подчеркнул, что «в большинстве случаев мигранты хотят попасть в Германию или Северную Европу, но Швейцария не может превратиться в коридор». По его словам, многие из приезжих бегут не от войны, а от бедности, но в таких случаях статус беженца не может быть им предоставлен. С разных концов Швейцарии в Кьяссо стянуты дополнительные силы правопорядка, и прибывающие в город поезда теперь тщательно проверяются.

Тем временем, по данным Государственного секретариата по миграции (SEM), в самой Конфедерации все больше мигрантов исчезают из поля зрения властей, если получают отказ в предоставлении убежища или если считают, что ответ будет отрицательным. С апреля по июнь этого года «в воздухе растворились» 2359 человек, что почти вдвое больше, чем во втором триместре прошлого года. Скорее всего, большинство из них отправляются попытать счастья в другой стране.

Эксперты объясняют это явление тем, что правила предоставления убежища ужесточились, и беженцы заранее осведомлены о том, что их шансы получить ценный документ невелики.

Тема мигрантов по-прежнему становится предметом жарких дебатов. 4 августа в коммуне Зелисберг (кантон Ури) прошло собрание, на котором резкой критике подверглось выступление государственной советницы Барбары Бар. Причиной тому стала новость, которую она сообщила коммуне: с сентября в Зелисберге планируется переоборудование старого отеля Löwen в центр по приему беженцев, рассчитанный на 60 человек, в первую очередь – только что прибывших в Конфедерацию молодых мужчин.

Негодование урийцев вызвало то, что новый центр будет расположен недалеко от местной школы, в 25-минутах езды от ближайшего отделения полиции, к тому же Барбара Бар даже не поинтересовалась мнением представителей коммуны, поставив их перед фактом.

Несмотря на недвусмысленную реакцию местных жителей, сдаваться государственая советница не намерена: максимум, на что она согласна – это обсуждение количества мигрантов, которым предстоит жить в будущем центре. Со своей стороны, ее оппоненты подчеркнули, что в коммуне проживает всего 700 человек, и что принять следует не шестьдесят, а максимум четырех мигрантов.

Больше информации на эту тему вы найдете в нашем досье.