понедельник, 8 августа 2022 года   

Плату за проезд взять и отменить?|Et si les transports publics étaient gratuits?

Автор: Заррина Салимова, Женева, 26. 07. 2022.

Женевский трамвай может стать бесплатным. Фото: Egor Myznik, Unsplash

Швейцария славится не только своими банками, сыром и шоколадом, но и дорогим общественным транспортом. Согласно исследованию ассоциации по продвижению общественного транспорта Litra, тарифы на проезд в Швейцарии в целом соответствуют среднеевропейскому уровню, при этом поездки в пределах городской агломерации обходятся дороже, а вот путешествия между двумя городами – немного дешевле. Неудивительно, что в последнее время по всей стране выдвигаются предложения, направленные на то, чтобы сделать проезд в городских автобусах и трамваях бесплатным.

Последний по времени пример – Женева, где в конце июля представители движения «Солидарная молодежь», а также молодежных отделений Зеленой, Социалистической и Швейцарской рабочей партий объявили о подаче в кантональную канцелярию текста  инициативы «За бесплатный, экологичный и качественный общественный транспорт». Активисты собрали более 10 500 подписей, хотя им требовалось всего 8 157.

Некоторые жители Женевы, наверное, испытали déjà vu: подобная идея уже была отклонена двумя третями голосов на референдуме в 2008 году. С тех пор, впрочем, многое изменилось, в том числе и аргументы авторов инициативы. Предложение вновь показалось привлекательным, видимо, потому, что оно сочетает две актуальных сейчас темы – эко-ответственность и социальную справедливость. После климатических забастовок 2019 года в Женеве был создан кантональный план борьбы с изменением климата, предусматривающий снижение доли автомобилей почти на 50% к 2030-му и достижение углеродной нейтральности к 2050-му. Непривычная для Швейцарии и длящаяся уже которую неделю жара также свидетельствует о том, что климат меняется. Теоретически, бесплатный общественный транспорт мог бы стать альтернативой личному автомобилю и способствовал бы скорейшему отказу от ископаемых видов топлива.

Энергетический кризис также может сыграть на руку авторам инициативы, так как риск нехватки энергоносителей делает еще более важным снижение потребления, а значит, и повышение привлекательности общественного транспорта. Немаловажно и то, что многие до сих пор ощущают на себе последствия коронакризиса: те, кто находятся в трудном финансовом положении, вероятно, поддержат идею бесплатного проезда.

Если предложение будет принято, то оно обойдется системе женевского общественного транспорта TPG в 157 млн из общего бюджета в 450 млн франков. Где же взять эти средства? Можно было бы использовать, например, доходы от новой минимальной налоговой ставки для компаний, установленной Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на уровне 15%. Еще одним возможным источником финансирования бесплатного проезда могут стать и дивиденды, выплачиваемые кантонам Швейцарским национальным банком (ШНБ). Это, однако, может оказаться слабым местом инициативы, так как рыночные потрясения ударили по финансовым результатам ШНБ: убыток за первое полугодие может достичь 80 млрд франков. Если потери за год окажутся слишком высокими, то банк может отказаться от распределения средств кантонам, которым, в свою очередь, придется пересмотреть бюджет на следующий год.

По мнению противников бесплатного проезда, инициатива не учитывает некоторые реалии. «Не все в жизни бесплатно, и всегда полагаться на налоги нецелесообразно», - отметил в комментарии Le Temps представитель Либеральной партии Максим Провини. По его мнению, более эффективной и менее затратной мерой по снижению автомобильного трафика было бы содействие совместному использованию автомобилей (covoiturage).

Добавим, что вопрос высокой стоимости проезда волнует не только Женеву, но и другие кантоны. Так, инициативы, подобные женевской, были выдвинуты в Невшателе и Во. А Большой совет Фрибурга в мае этого года признал недействительной инициативу о бесплатном общественном транспорте: против проголосовали 59 депутатов, за – 36, при этом никто не воздержался. Аналогичное решение ранее было принято властями Берна и Цюриха. Дело в том, что Конституция Швейцарии предусматривает, что пассажиры должны оплачивать определенную долю расходов, что делает бесплатный проезд в общественном транспорте невозможным и фактически антиконституционным. Социалисты считают иначе, отвергая идею о несовместимости Конституции и инициативы. Распределение расходов в любом случае обеспечивается за счет налогообложения, то есть налогоплательщики уже в какой-то мере косвенно участвуют в оплате услуг общественного транспорта.

Женевский кантональный совет теперь должен вынести свое решение по инициативе. Не исключено, что в городе Кальвина, как и во Фрибурге, власти могут сослаться на аргумент о несоответствии федеральному, то есть вышестоящему, законодательству. В общем, политические дебаты обещают быть интересными. Если власти все-таки допустят инициативу до голосования, то референдум может состояться в 2023 или 2024 годах.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.05
CHF-EUR 1.03
CHF-RUB 63.15

Ассоциация

Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
среда, 31 августа 2022 года
ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Максим Осипов: «Уехал – значит, уехал»

Воспользовавшись пребыванием российского писателя в резиденции в Литературном фонде Яна Михальского, мы поговорили с ним о том, что больше всего волнует сегодня всех нас, – о войне и мире.

Всего просмотров: 2,742

Швейцарские университеты и ЕС

Ожидаемого многими сближения между Берном и Брюсселем по вопросам научных исследований и образования пока не произошло. Тем не менее, отдельные высшие учебные заведения Конфедерации смогут принять участие в европейской инициативе образовательных альянсов.

Всего просмотров: 1,421

Когда Нацбанк несет убытки

В первой половине 2022 года Национальный банк Швейцарии (BNS/SNB) зафиксировал потери в размере 95,2 млрд франков. Что это означает для Конфедерации и кантонов?

Всего просмотров: 1,335
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Максим Осипов: «Уехал – значит, уехал»

Воспользовавшись пребыванием российского писателя в резиденции в Литературном фонде Яна Михальского, мы поговорили с ним о том, что больше всего волнует сегодня всех нас, – о войне и мире.

Всего просмотров: 2,742

PostFinance, «Сбербанк» и FINMA

Санкции и ограничительные меры затрагивают не только швейцарские филиалы российских компаний, но и организации, которые собирают средства для помощи украинцам.

Всего просмотров: 621

Когда Нацбанк несет убытки

В первой половине 2022 года Национальный банк Швейцарии (BNS/SNB) зафиксировал потери в размере 95,2 млрд франков. Что это означает для Конфедерации и кантонов?

Всего просмотров: 1,335
© 2022 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top