Первый и последний референдумы этого года привлекли к Швейцарии внимание всего мира. Одна из тем, которая их объединила, касается ограничения иммиграции. Если инициатива, с которой выступила обладающая серьезной поддержкой населения Народная партия Швейцарии (НПШ), собрала в феврале достаточное количество голосов, то Ассоциации по вопросам экологии и населения (Ecopop), законопроект которой был вынесен на суд граждан несколькими месяцами позже, пришлось нелегко. Ее отказались поддержать основные политические партии, против дальнейшего ужесточения правил высказался и один из самых ярких лидеров НПШ Кристоф Блохер.
Авторы инициативы «Остановить перенаселение – за сохранение природных
ресурсов» предложили ограничить прирост постоянно проживающего в стране населения, возникающий за счет иммигрантов, до 0,2% в год. По оценкам экспертов, это означает, что ежегодно в стране смогут обосноваться не более 16 тысяч иностранцев (при том что в 2013 году этот показатель превысил 80 тысяч).
Второе требование инициаторов – тратить не менее 10% средств, которые Конфедерация направляет на программы международного развития, на решение вопросов планирования семьи. Иначе говоря, жестко ограничив иммиграцию и контролируя рождаемость в других странах, представители Ecopop рассчитывали спасти Швейцарию (а если повезет, то и всю планету) от перенаселения и непоправимого ущерба окружающей среде. По последним данным, против этой инициативы проголосовали 74% швейцарцев.
Инициатива «Спасите золото Швейцарии» заставила мировые рынки замереть в ожидании: если бы швейцарцы сказали «да», то Национальному банку Конфедерации (SNB) пришлось бы начать скупать желтый металл пока его доля не достигнет требуемых инициаторами 20% резервов (при 7,5% сегодня). По прогнозам аналитиков, приобретение недостающих 1760 тонн золота, представляющих собой 55% всего ежегодного объема производства, оказала бы существенное влияние на цены на мировом рынке. Для политики SNB по поддержанию минимального курса 1,20 франка за 1 евро колоссальные инвестиции на покупку золота в размере 65 млрд франков и ограничение пространства для маневра также имели бы негативные последствия.
Кстати, хотя доля золотого резерва в составе активов Национального банка Конфедерации невысока, на каждого швейцарца сегодня приходится 4,2 унции золота (130,6 грамма), в то время как немцам принадлежит по 1,3 унции, французам по 1,2 унции, а американцам по 0,8 унции в золотом запасе их стран.
Несмотря на неопределенность, царившую в ходе предыдущих опросов общественного мнения, оказалось, что 77% швейцарцев не готовы поддержать инициативу. Это значит, что Национальному банку не придется скупать желтый металл, а часть золотого запаса Конфедерации (30%) останется на хранении в центральных банках Англии и Канады.
«Стоп налоговым привилегиям миллионеров – за отмену фиксированного налога»
Два дня назад увидел свет свежий номер швейцарского экономического журнала Bilan с традиционным списком 300 самых богатых людей страны (среди которых, как хорошо известно нашим постоянным читателям, есть и наши соотечественники). По оценкам журналистов, за прошлый год совокупное состояние «клуба 300 богатейших швейцарцев» выросло на 7%. Учитывая тот факт, что среди участников рейтинга немало иностранцев, судьба которых решалась сегодня на референдуме, результатов голосования с нетерпением ждали не только сами плательщики паушального налога, но и власти отдельных кантонов, для которых он остается важной статьей дохода бюджета.
Напомним, что жители Цюриха, Шаффхаузена, Аппенцелля-внешнего, Базеля-
сельского и Базеля-городского еще раньше отказались от необоснованной, с их точки зрения, привилегии для богатых иностранцев и отменили фиксированное налогообложение на кантональном уровне. Федеральное правительство, рассчитывая сохранить действующую систему, пошло на ужесточение законодательства, в результате чего иностранцам-миллионерам придется платить больше.
«Швейцарцы проголосовали не только за то, чтобы оставить свое золото за границей, но и решили оставить иностранцев, у которых есть золото, в Швейцарии», – написала в своем Twitter депутат Христианско-социальной партии (PCS) Мари Бендер, комментируя первые результаты, появившиеся после полудня. К 15.00 стало ясно: налоговым привилегиям быть, около 61% швейцарцев не хотят отменять паушальный налог.
Женевцы (треть которых, по данным кантональных властей, вообще не платит налог на доходы) сегодня дважды решали судьбу льгот для богатых иностранцев. Здесь на референдум 30 ноября был вынесен вопрос об отмене паушального налога как на федеральном, так и на кантональном уровнях. Жители Женевы, на долю которой приходится 710 из 5634 пользующихся льготами иностранцев-миллионеров, решительно отвергли обе инициативы. По результатам на 14.30, против законопроекта местного отделения Социалистической партии «Нет подаркам миллионерам» проголосовали 68%. Кстати, и предложенный кантональным правительством контрпроект, повышающий уровень расходов для перехода на уплату паушального налога до 600 тысяч франков, отвергли 57% женевцев.
Так прошел последний в этом году референдум, к обсуждению результатов которого мы еще вернемся.
