Автор: Татьяна Гирко, Берн, 27.02.2013.
Налоговое бремя богатых иностранцев, которые имеют право на уплату паушального, или фиксированного, налога вырастет с 1 января 2016 года. Правила, ужесточающие уплату паушального налога, закреплены в Федеральном Законе «О гармонизации налога на доходы» (LHID), который вступает в силу 1 января 2014 года. Кантоны имеют два года в своем распоряжении, чтобы привести действующие нормы налогообложения в соответствие с новым Федеральным Законом.
Как хорошо известно нашим постоянным читателям, паушальный налог распространяется на иностранцев, проживающих на территории Швейцарии и не осуществляющих деятельность, направленную на получение дохода. При исчислении налога за основу берется «образ жизни» налогоплательщика, а именно, арендная стоимость его жилья или условная арендная стоимость (для собственников). С 2016 года налогооблагаемая база для исчисления паушального налога будет равна семикратной стоимости арендной платы налогоплательщика, вместо пятикратной суммы, принимаемой в расчет сегодня.
Для иностранцев, проживающих в отеле, для расчета налога принимается за основу трехкратная сумма расходов на проживание и питание, вместо двукратной «стоимости образа жизни», принимаемой в расчет до сих пор.
Минимальный порог, начиная с которого налогооблагаемая база иностранца считается достаточной для перехода на уплату паушального налога, согласно Федеральному Закону составит 400 тыс. франков, кантоны смогут установить свой порог. Положениями Закона предусмотрен переходный период продолжительностью в пять лет. Таким образом, те, кто получил право уплаты паушального налога до вступления в силу нового закона, будут пользоваться уже существующими привилегиями до 2020 года.
Следует отметить, что паушальная система налогообложения выгодна не только налогоплательщикам, но и федеральному бюджету. В 2010 году 5445 иностранцев принесли казне 668 миллионов швейцарских франков. Кроме того, плательщики паушального налога тратят в сфере обслуживания приблизительно 1,5 млрд швейцарских франков в год.
Однако привлекательная система налогообложения предназначена только для богатых иностранцев, и простые швейцарцы не могут воспользоваться аналогичными льготами. Считая подобную дискриминацию несправедливой, левые политические движения выступают за полную отмену системы паушального налогообложения на федеральном уровне, а некоторые кантоны уже воспользовались своим правом отменить налоговые привилегии для иностранцев. Этот вопрос будет вынесен на федеральный референдум в 2015 году.
В настоящее время система льготного налогообложения для иностранцев упразднена в кантонах Цюрих, Шаффхаузен, Аппенцелль-внешний, Базель-сельский и Базель-городской (вступает в силу с 2014 года). По данным французской «Le Figaro», Цюрих потерял на отмене паушального налога приблизительно половину своих миллионеров-иностранцев и 12,2 млн швейцарских франков в виде налоговых поступлений. Кантоны Санкт-Галлен, Тургау, Люцерн, Берн уже ужесточили условия предоставления налоговых льгот.
Половина иностранцев, пользующихся привилегиями паушального налогообложения, проживает во французской части Швейцарии. Это регион привлекает французских «налоговых беженцев» не только экономией на налогах, но и отсутствием языкового барьера.
При прочих равных условиях – близости к Франции, отсутствию языкового барьера – все больший интерес среди французских налогоплательщиков, как физических, так и юридических лиц, вызывает соседняя Бельгия. По информации французского еженедельника «Капитал», практически все крупные французские корпорации пользуются бельгийской «налоговой нишей», что позволяет им уменьшить налог на прибыль с 33,3% до 10%.
В 2010 году «налоговые беженцы» из Франции составляли почти половину общего числа плательщиков паушального налога в Швейцарии. Однако в связи с внесением изменений в Соглашение об избежании двойного налогообложения между Францией и Швейцарией, вступившими в силу 1 января 2013 года, швейцарский «налоговый рай» становится менее привлекательным. По сложившейся за последние 40 лет практике, французские граждане – плательщики паушального налога в Швейцарии, – считались налоговыми резидентами Швейцарии. До 2013 года, если «налоговые беженцы» продолжали получать дивиденды от участия во французских компаниях, такие доходы облагались по ставке 15% вместо обычной ставки 30%.
По подсчетам депутата-социалиста Яна Галю Франция теряет от 30 до 80 млрд евро налоговых поступлений в год в результате бегства своих богатых граждан в страны, предлагающие более привлекательные условия налогообложения. 30% недополученных доходов французского бюджета приходится на долю Швейцарии. Франция решительно настроена на борьбу с «налоговым бегством».
Швейцарию неоднократно критиковали за ее налоговую политику. Налоговые льготы богатым иностранцам и привлекательная система налогообложения для крупных международных корпораций подвергались резкой критике со стороны Европейского союза. Швейцарская «налоговая гавань» упоминалась и в ходе встречи «Большой двадцатки», о которой мы недавно писали. Налоговые льготы привлекают в страну иностранных налогоплательщиков и повышают ее экономическую привлекательность. Как показывает практика, Швейцария не единственная страна, куда стремятся переехать на постоянное проживание и перенести штаб-квартиры своих корпораций в надежде облегчить налоговое бремя. С полной отменой налоговых льгот Швейцария добровольно откажется от дополнительных поступлений в казну. А стоит ли?
Подборку наших статей на эту тему вы найдете в нашем досье "Останется ли Швейцария финансовым раем?"
Компонент 3а: ретроактивные взносы и возможное повышение налогов
Изменения уже затронули два первых компонента пенсионной системы, теперь настала очередь третьего.Можно ли верить научным статьям?
Телекомпания RTS выяснила, что швейцарские исследования не застрахованы от растущего феномена отзыва научных статей: все больше публикаций, подготовленных швейцарскими коллективами, отзываются.Лугано в поиске миллионеров
Столкнувшись с дефицитом бюджета, власти крупнейшего города кантона Тичино стремятся привлечь состоятельных налогоплательщиков.Швейцарские рестораны с интересной историей
В разных частях Конфедерации существует множество кафе и ресторанов, история которых так же длинна, как и интересна. Приглашаем читателей совершить тур по таким заведениям…Роль ТНК в жизни Швейцарии
Avenir Suisse опубликовала результаты независимого исследования, посвященного влиянию транснациональных компаний на экономический, социальный и политический климат в Конфедерации.Русская грязь и русский секс на женевской сцене
До 9 мая на сцене Большого театра Женевы идет опера Дмитрия Шостаковича «Леди Макбет Мценского уезда». Мы побывали на премьере.
Добавить комментарий