Визит Президента МККК в Россию |The President of the ICRC visits Russia

На повестке дня будет обсуждение вопросов взаимодействия между Россией и МККК на международной арене, прежде всего, в связи с ситуацией на Ближнем Востоке, а также сотрудничества в самой Российской Федерации. Г-н Маурер побывает в России впервые с того времени, как он приступил к своим обязанностям Президента МККК 1 июля 2012 года.

Не так давно Наша Газета уже рассказывала о том, какой видится господину Мауреру сегодняшняя миссия вверенной ему организации, отмечающей в этом году свое 150-летие. Напомним, что это за человек и как он дошел до столь высокого поста.

Петер Маурер родился в Туне, Швейцария, в 1956 году. Изучал историю и международное право в Берне, где получил степень доктора наук. В 1987 году г-н Маурер поступил на дипломатическую службу в Швейцарии, и с этого времени занимал разные посты в Берне и Претории. В 1996 году он был переведен в Нью-Йорк и стал заместителем Постоянного наблюдателя Швейцарской миссии при ООН. В 2000 году Петер Маурер получил статус посла и возглавил Отдел гуманитарной безопасности в штаб-квартире Федерального департамента иностранных дел Швейцарии в Берне.

В 2004 году г-н Маурер был назначен Послом и Постоянным представителем Швейцарии при ООН в Нью-Йорке. На этом посту он прилагал все возможные усилия для интеграции Швейцарии, которая только недавно вступила в ООН, в сеть международных организаций. В июне 2009 года Генеральная Ассамблея избрала г-на Маурера председателем Пятого комитета по административным и бюджетным делам ООН. Помимо этого, он был избран председателем Бурундийской конфигурации Комиссии ООН по миростроительству.
Для того, чтобы читателям легче было оценить значение нынешнего визита президента МККК в Россию, предлагаем вашему вниманию обзор деятельности организации в интересующем нас регионе.


Международный Комитет Красного Креста на территории бывшего СССР


Международный Комитет Красного Креста (МККК) открыл представительство в Российской Федерации в 1992 году в связи с конфликтом в Пригородном районе Северной Осетии. В 1994 году, когда на Северном Кавказе вспыхнул новый конфликт, на этот раз в Чеченской республике, МККК значительно расширил свои гуманитарные операции в регионе. Работа шла по нарастающей, и МККК ежемесячно оказывал помощь сотням тысяч человек. Проходили массовые раздачи продуктов питания, население обеспечивалось питьевой водой, одеждой, предметами первой необходимости.

Помощь МККК получали и медицинские учреждения: им передавали медикаменты и оборудование, чтобы врачи могли оказывать помощь всем, кто в ней нуждался. В чеченском селе Новые Атаги в течение нескольких месяцев работал собственный госпиталь МККК, который был закрыт после трагических событий декабря 1996 года, когда находившиеся там шесть делегатов Красного Креста были убиты во сне неизвестными лицами.  

Начиная с 2005 года, МККК постепенно адаптировал свои программы на Северном Кавказе к происходившим там изменениям. Организация стала переходить от оказания гуманитарной помощи, потребность в которой сократилась, к программам экономической поддержки населения. Предоставляя оборудование, а в сельской местности еще и скот, и семена, МККК давал людям возможности начать небольшое собсвенное дело, чтобы обеспечивать себя самостоятельно и быть независимыми от гуманитарной помощи.

Последствия конфликтов всегда имеют затяжной характер, поэтому МККК продолжает  работать на Северном Кавказе, помогая населению с ними справляться. В  2012 году такую помощь получили около 27 тысяч человек. Помимо микроэкономических проектов организация занимается восстановлением систем водоснабжения, прежде всего, в отдаленных селах на юге Чечни, которые были сильно разрушены и куда теперь постепенно возвращаются жители. Кроме того, МККК оказывает поддержку семьям пропавших без вести и семьям заключенных, тем, кто пострадали от подрыва на минах, одиноким пожилым людям. По многим из этих проектов МККК работает совместно с отделениями Российского Красного Креста на Северном Кавказе.

Один из примеров – сотрудничество со «Службой милосердия» РКК, которая помогает старикам, оказавшимся без попечения родственников, в пяти республиках региона. Сразу после разрушительного наводнения на юге Краснодарского края в 2012 году, МККК поддержал усилия Российского Красного Креста по оказанию помощи пострадавшим, предоставив предметы первой необходимости для 9 тысяч человек. Есть и другие направления совместной работы: распространение знаний о гуманитарных принципах и международном гуманитарном праве (МГП), розыск пропаших без вести, в том числе, во время Второй мировой войны, поддержка мигрантов и других уязвимых групп населения.

Делегация МККК в Москве считается региональной и охватывает Россию, Беларусь, Молдову и Украину. В России большое внимание уделяется взаимодействию с федеральными властями по дипломатическим и правовым вопросам в гуманитарной сфере. Это связано с важной ролью Российской Федерации на международной арене и ее влиянием на развитие международного гуманитарного права и обеспечение его соблюдения. Кроме того, для МККК Россия играет все более заметную роль в решении гуманитарных вопросов. В 2012 году российское правительство впервые выделило МККК три миллиона швейцарских франков на его гуманитарные программы в Сирии. Важно и то, что Россия помогает МККК в этой стране не только финансированием, но и оказывая поддержку на дипломатическом уровне благодаря своим хорошим контактам с сирийскими властями.   

В Беларуси, Молдове и Украине работа МККК направлена, в первую очередь, на распространение знаний о МГП и гуманитарных принципах, а также поддержку национальных комиссий по включению норм МГП в законодательства этих стран. В Молдове и Украине профильные специалисты МККК оказывают консультативную помощь соответствующим структурам в этих странах по вопросам обезвреживания старых боеприпасов, в том числе, тех, что остались после Второй мировой войны. Интересно, что в 2009 году в Минске по инициативе Белорусского общества Красного Креста был открыт памятник основателю Движения Анри Дюнану, - второй после Женевы.
Женевы.

Организация работает еще в целом ряде стран на территории бывшего СССР: в Армении, Азербайджане, Узбекистане, Таджикистане, Кыргызстане, Казахстане, Туркменистане, Грузии. В числе приоритетов - помощь в выяснении судеб пропавших без вести, посещение задержанных, например, в связи с Карабахским кофликтом или конфликтом в Южной Осетии.

Виктория Зотикова - начальник отдела по связям с общественностью делегации МККК в Москве.