Кого не берут в полицейские? | Who can be a policeman?

Согласно статистике, конкурс на поступление в школы полиции Женевы составляет десять человек на место. А необходимость расширить штат назрела уже несколько лет назад: это связано не только с приростом населения города (в том числе, за счет мигрантов), но и с некоторым ростом преступности. Такая ситуация вызывает озабоченность у местных властей, которые видят потребность в увеличении числа сотрудников внутренних органов. Уже увеличено количество вакансий, и выделены необходимые средства из бюджета. Однако полицейских больше не становится. Правительство склонно видеть причину в чрезмерно завышенных требованиях к будущим кандидатам.

Сами полицейские не готовы идти на компромиссы и снижать уровень требований. Но они выразили горячую готовность работать сверхурочно, при условии, что им за это дополнительно заплатят. Для того, чтобы понять, почему местные стражи правопорядка так держатся за свою работу, надо вспомнить, что в среднем зарплата полицейского в Швейцарии, без учета дополнительных выплат, надбавок и премий, составляет 6500 франков (по нынешнему курсу 214 500 российских рублей). Но чтобы поступить на службу, необходимо успешно пройти курс обучения в школе полиции, куда не так просто быть зачисленным, и если это удается, то и там вам будет выплачиваться зарплата  в размере 4794 франка (158 202 рубля).

Прежде, чем столкнуться с трудностями вступительных экзаменов, желающие должны пройти проверку на соответствие формальным критериям приема на годичный курс обучения: возраст от 20 до 35 лет, швейцарское гражданство или вид на жительство (тип С), диплом о высшем  или специальном образовании, признанный на федеральном уровне, и наличие водительского удостоверения категории В. Такие требования уже отсекают около трети потенциальных кандидатов, так как швейцарцы при прочих равных скорее продолжат обучение в университете, чтобы в долгосрочной перспективе иметь еще большую зарплату. 

Но основные трудности возникают на вступительных испытаниях, которые проходят в три этапа. Сначала тест на грамотность. Мы уже писали о том, как трудно бывает сдать тест на владение французским языком, на котором срезается около половины кандидатов. С недавнего времени был также введен тест на владение иностранным языком на уровне В2. Далеко не все из грамотных кандидатов в состоянии выполнить нормативы и соответствовать необходимым требованиям по физической подготовке. Прошедшие во второй тур ждет личное собеседование. Третий этап - психологическое тестирование и медицинское обследование. Главы кантональных служб полиции отказываются вносить изменения в такую систему, которая, по их мнению, позволяет поддерживать высокий уровень профессионализма сотрудников.

В этом контексте стоит обратиться к России, где совсем недавно началась реформа органов внутренних дел, и милиция стала именоваться полицией, согласно вступившему в силу 1 марта 2011 года федеральному закону «О полиции». Смысл и значение реформы уже подробно и широко обсуждались в СМИ, теперь же остается наблюдать за ее ходом и надеяться на положительные изменения. В сравнении с ситуацией в Швейцарии обращает на себя внимание один из ключевых пунктов реформы – 20-процентное сокращение кадров. Зато должна увеличиться почти в два раза зарплата полицейским. Министр внутренних дел Рашид Нургалиев заявил, что с наступившего года она составит в среднем 38 000 рублей (1151 швейцарский франк).

Для того, чтобы стать полицейским в России, теперь также придется пройти более строгие испытания. Среди нововведений - обязательное психологическое тестирование и мониторинг психологического состояние сотрудников. Для того, чтобы поступить на службу, будущий полицейский также, как и его швейцарский коллега, должен соответствовать некоторым формальным критериям. Он должен предоставить обширный пакет документов и справок (см.справа).  Если все справки в порядке, то будущий кандидат направляется на медкомиссию. Но перед тем, как проходить обследование на соответствие по состоянию здоровья, ему также необходимо предоставить набор из 17 бумаг: справок, выписок, копий, анализов и других исследований. И только потом кандидат подвергается психологическому тестированию, медицинскому обследованию и сдает нормативы. И потому кажется удивительным, что, несмотря на столь жесткие требования, многим все же удается с ними справиться и поступить на службу.

Понятно, что разница в зарплатах связана не только с престижем профессии, но и с уровнем общего экономического развития страны, а потому этот критерий может казаться не слишком объективным при сравнении двух стран. Примеряя швейцарскую зарплату к российским реалиям, может сложиться впечатление, что полицейские в Швейцарии – очень богатые люди. К сведению, средняя зарплата здесь составляет около 5000 франков (165 000 руб.).  А уровень коррумпированности стражей правопорядка самый низкий в Европе. Связан ли уровень зарплаты с уровнем коррупции? Наверное, да, хотя бы потому, что общество, которое согласно платить такие деньги за счет своих налогов, имеет право предъявлять высокие требования к профессиональным полицейским.