четверг, 22 октября 2020 года   

Историческое решение ВТО|La décision historique de l’OIC

Автор: Елена Малкова , Женева, 28. 05. 2019. Просмотров: 1245

Всемирная торговая организация в Женеве (DR)

После длительного рассмотрения спора между Россией и Украиной, касающегося российских запретов и ограничений на транзитные автомобильные и железнодорожные перевозки из Украины в Казахстан и Киргизию через территорию России, а также предполагаемого фактического распространения этих запретов и ограничений на украинские транзитные перевозки в Монголию, Таджикистан, Туркмению и Узбекистан, третейская группа Органа по разрешению споров Всемирной торговой организации в Женеве 5 апреля 2019 года признала все претензии Украины безосновательными.
Такое решение является премьерой для расположенной в Женеве ВТО за всю историю ее существования и, по словам главы Минэкономразвития России М. С. Орешкина, имеет «системное значение». Попробуем разобраться в сути вопроса.

Напомним, что 1 января 2016 года президент России В. В. Путин своим указом запретил транзит через территорию страны украинских продовольственных товаров, попадающих под действие эмбарго, наложенного 6 августа 2014 года. Остальные украинские товары в Киргизию и Казахстан транзитом доставлять разрешено, но только через территорию Белоруссии и при соблюдении ряда условий, в том числе, при их идентификации особыми пломбами, с использованием технологии ГЛОНАСС. Данный указ неоднократно продлевался, последний срок его действия заканчивается 30 июня 2019 года. (Если ЕС снимет санкции против РФ, то есть вероятность, что данный указ не будет продлен. До сих пор продление указа каждый раз осуществлялось в последний день его действия.)

Причин для наложения эмбарго было несколько. Ситуация между Украиной и Россией с 2014 года расценивалась третейской группой как «чрезвычайная в международных отношениях». Оспариваемые запреты на транзитные перевозки были введены в 2014 и 2016 годах и поэтому тоже расценивались как чрезвычайные. Вызваны они были тем, что некоторые украинские товары, ввозимые на территорию России в таможенном режиме «Транзит» и не подпадавшие под действие российских таможенных пошлин, мистическим образом исчезали на просторах страны. Также это решение российских властей стало реакцией на начало действия, с 1 января 2016 года, Соглашения о зоне свободной торговли между Украиной и Европейским Союзом.

Согласно оценке экспертов, введенные Россией ограничения коснулись порядка 79% экспортных поставок из Украины в Казахстан и 95% - в Киргизию.

В феврале 2017 года, Украина, оспаривая данные меры, подала иск в ВТО, заявив, что они несовместимы с обязательствами, принятыми на себя Россией согласно протоколу о присоединении к ВТО.

Россия, со своей стороны, утверждала, что считает принятые меры необходимыми для защиты существенных интересов национальной безопасности, и что они были приняты в ответ на чрезвычайную ситуацию в международных отношениях, сложившуюся в 2014 году, ссылаясь на положения статьи XXI Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ, предшественника ВТО) 1994 года.

Третейская группа отметила в своем решении, что интересы каждой страны  зависят от конкретной ситуации и могут варьироваться в зависимости от меняющихся обстоятельств. В данном случае чрезвычайная ситуация 2014 года была расценена третейской группой как угрожающая существенным интересам безопасности России и близкой к «жесткому ядру» войны или вооруженного конфликта. В этой связи группа признала применение мер обоснованным.

Данное решение ВТО стало прецедентом. До него в организации отсутствовало толкование статьи XXI ГАТТ, которая разрешает входящим в ВТО государствам отклоняться от обязательств «для защиты существенных интересов своей безопасности в военное время или в других чрезвычайных обстоятельствах в международных отношениях».

«Украине не удалось добиться позитивного решения в свою пользу, но удалось стать первопроходцем в вопросах поиска баланса между задачами национальной безопасности и целями международной торговли», - так, в целом, комментировалось это событие в украинской прессе.
Украина отказалась от возможности подачи апелляции – скорее всего, из-за проведенных консультаций с Европейским Союзом, которому также выгодна возможность ограничения применения мер по определенным критериям. Данное решение может усилить позицию Европейского Союза в споре с США относительно алюминия и стали, в котором также участвует и Россия.

В дальнейшем, чтобы ссылаться в торговых спорах на интересы национальной безопасности, государствам-членам ВТО потребуется доказывать объективную «чрезвычайность ситуации» и «добросовестность» при введении мер. А именно – их направленность на защиту населения и территории страны от внешней угрозы.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.11
CHF-EUR 0.93
CHF-RUB 85.17
ДОСЬЕ

Ассоциация

Association

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Covid-19: новые ограничения в Швейцарии

На состоявшемся в воскресенье внеочередном заседании Федеральный совет принял ряд мер по противодействию резкому росту заболеваемости новым коронавирусом по всей стране. Новые правила вступают в силу 19 октября.

Всего просмотров: 2,491

Covid-19: вторая волна пришла в Швейцарию

По данным федерального управления здравоохранения (OFSP/BAG), в среду в Швейцарии были зарегистрированы 5596 новых случаев заражения SARS-CoV-2, 115 госпитализаций и одиннадцать летальных исходов.

Всего просмотров: 1,741

Правила стиля для Zoom

Что надеть, откуда выйти в сеть, куда направить свет – на что стоит обратить внимание, чтобы хорошо выглядеть во время встреч по видеосвязи?

Всего просмотров: 1,642
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Перспективы будущих швейцарских пенсионеров

Насколько надежна пенсионная система Конфедерации? С какого возраста следует думать о том, как обеспечить себе спокойную старость? В каком положении могут оказаться самозанятые граждане? Ответы на эти и другие вопросы – в нашей статье.

Всего просмотров: 991

«Зеркало души» и современная офтальмология

Swiss Visio открывает два новых центра, предназначенных исключительно для рефракционной хирургии - Swiss Visio Beau-Rivage в Лозанне и и Swiss Visio Lindberg в Цюрихе. В лозаннском мы уже побывали.

Всего просмотров: 425

Швейцарские парламентарии встретились со Светланой Тихановской

В рамках официального визита в страны Балтии председательница Национального совета Изабель Море провела встречу с лидером белорусской оппозиции.

Всего просмотров: 633
© 2020 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top