Федеральная администрация ограничит расходы | L’administration fédérale va freiner les dépenses

Подведя финансовые итоги 2014 года, Конфедерация приняла решение рассмотреть возможные меры экономии на будущее, начав это нелегкое дело с себя. В начале мая правительство сообщило о намерении ограничить рост расходов на содержание штата сотрудников федеральной администрации, отдавая себе отчет в том, что в последние годы эти цифры значительно выросли.

Действия Федерального совета стали ответом на предложение депутата Лео Мюллера, потребовавшего сокращения расходов в сумме, равной 200 млн франков в год. Правда, правительство не приняло его предложение полностью, отдав предпочтение более умеренному варианту.

В опубликованном пресс-релизе Федеральный совет отмечает, что растущие затраты на содержание персонала связаны, в частности, с увеличением числа функций, которые выполняют органы Конфедерации. Особо была отмечена роль федеральных органов в исполнении Энергетической стратегии-2050, программы по строительству и содержанию дорожной сети и работа в таких сферах, как прием беженцев, где нагрузка не поддается внутреннему контролю.

Следует отметить, что решение о некотором ограничении роста расходов было принято до рассмотрения предложения Лео Мюллера: если в бюджет 2011 года был заложен рост расходов на оплату труда персонала на 3,9%, то в бюджете 2015 года эта статья выросла лишь на 1,3% по сравнению с предыдущим периодом.

Тем не менее, приняв во внимание пожелания депутата, члены Федерального совета решили сократить сумму, требуемую в соответствии с финансовым планом на 2016-2018 годы, в общей сложности на 330 млн франков. Около половины правительство рассчитывает сэкономить благодаря не только снижению численности сотрудников, но и в результате уменьшения зарплат. При этом Федеральный совет отказался вводить жесткие ограничения на расходы, связанные с оплатой услуг внешних компаний, как того требовал Лео Мюллер. Правительство допускает, что даже в таком случае федеральной администрации придется отказаться от выполнения некоторых возложенных на нее задач.

Неделей позже комиссия по финансовым вопросам Совета кантонов порекомендовала ввести дополнительные ограничения. Ее членами было принято предложение установить лимит в 35 тысяч сотрудников (в эквиваленте полной занятости). Для сравнения: в 2014 году численность персонала федеральной администрации составляла 37614 человек. Еще 1283 выпускника швейцарских вузов проходили стажировку в органах федеральной администрации.

По данным службы управления персоналом, средняя зарплата госслужащих до уплаты налогов и других обязательных взносов составляет 121110 франков в год. Кроме того, законодательством предусмотрены различные формы дополнительных выплат и компенсаций. Раз в пять лет работники федеральной администрации могут рассчитывать на получение премии «за выслугу лет». Конфедерация также предоставляет своим сотрудникам возможность пройти курсы повышения квалификации. В 2014 году на эту статью расходов было потрачено 36,7 млн франков.

В среднем работники федеральной администрации трудятся 41,5 часов в неделю, длительность их отпуска составляет от 5 до 7 недель в год (в зависимости от возраста). В число оплачиваемых отгулов входят: посещение врача, женитьба и переезд (по одному дню). Продолжительность декретного отпуска для молодых матерей составляет 4 месяца, для отцов – 10 дней, для родителей, усыновивших ребенка, – 2 месяца. Однако шансы воспользоваться всеми этими благами тают на глазах потенциальных кандидатов с каждым новым решением о сокращении бюджета.