Как женские голоса изменили Швейцарию |Comment les voix féminines ont changé la politique suisse

Швейцарская сага о предоставлении женщинам избирательного права сегодня, при взгляде на распределение министерских портфелей, может показаться вымышленной. Тем не менее, чтобы дойти до подавляющего большинства представительниц прекрасного пола в Федеральном совете, Швейцарии потребовалось пройти тернистый путь.

На федеральном референдуме 1959 года мужчины 67% голосов отвергли предложение дать своим соотечественницам избирательное право, а в некоторых центральных и восточных кантонах количество противников законопроекта достигло более 80%.

За два года до этой знаменательной даты взоры всей страны были направлены на деревушку Унтербех в кантоне Вале, где (о скандал! о позор!), наперекор кантональным и федеральным властям, глава городского совета разрешил женщинам высказаться на одном из голосований, непосредственно их касавшемся. Тех "пионерок", которые отважились прийти в избирательный участок, и то ближе к вечеру, чтобы лишний раз не возбуждать негодование, законопослушные соседи и соседки окидывали холодными взглядами. Таким же презрением и даже угрозами осыпали отважную жительницу кантона Аппенцелль-внутренний, решившуюся требовать право голоса для женщин и противостоять мужчинам на народном собрании.

Немногие кантоны предоставили прекрасному полу право голоса раньше, чем это сделало государство на федеральном уровне. Мужчины Невшателя и Во положительно высказались по вопросу о женском избирательном праве еще в 1959 году, женевцы – год спустя, а Базель-городской – в 1966 году. Если на федеральном уровне Швейцария введет избирательное право для женщин 7 февраля 1971 года, то бунтовщик Аппенцелль согласится прислушаться к голосу слабого пола только в 1990 году, да и то по принуждению Федерального суда.

Действительно ли у мужчин, заправлявших политическими делами в стране испокон веков, были причины не допускать к власти женщин? Институт исследования общественного мнения «gfs.bern» детально изучил 266 тем федеральных голосований с 1977 года до наших дней и выявил интересную закономерность. С тех пор, как у прекрасного пола появилось право голоса, его мнение редко противоречит мужскому и не влияет на результаты референдумов. Однако у этого правила есть несколько знаменательных исключений.
 
В 1985 году женские голоса оказались решающими для принятия нового закона об имущественных отношениях между супругами и праве наследования. Швейцарские амазонки добились полного равенства между супругами, в то время как большинство мужчин не хотели уступать свои привилегии.

Десять лет спустя, в 1995 году, благодаря женским голосам Швейцария приняла закон об уголовном преследовании расовой дискриминации (так называемой антирасистской норме). В общем и целом, прекрасный пол обычно гораздо чаще и активнее выступает против дискриминации, - объяснил Швейцарскому телеграфному агентству ATS Клод Лонгшам, автор исследования и руководитель института «gfs.bern».

Видимо, женское сердце чувствительно не только к вопросам дискриминации, но и к проблемам природы. Именно прекрасный пол обеспечил успех инициативы по защите альпийского региона от загрязняющего воздействия транспорта в 1993 году и продвинул мораторий на строительство новых атомных электростанций в Швейцарии в 1990 году. Голосуй за эти проекты мужчины, они повели бы себя куда более прагматично и не задумались бы об экологии.

Правда, не всегда женские голоса оказывали положительное влияние на политические решения и экономику. В 2003 году слабый пол провалил законопроект, предусматривающий полную и мгновенную либерализацию рынка электроэнергии. С экономической точки зрения уничтожение картельного дележа энергетической сферы было бы выгоднее, считают эксперты. Впрочем, женское «нет» не помешало продвинуть инициативу иным способом, через судебные федеральные инстанции, и постепенно обеспечить свободную конкуренцию в энергетическом секторе.

Швейцарки проявляют гораздо больше чувствительности к делам, которые мужчинам заранее кажутся «проигрышными». Исследователи заключили, что прекрасный пол в большей степени предан вопросам о государственных структурах и проблемам окружающей среды, зато редко оказывает поддержку реформам политической экономии.

В вопросах материнства и аборта старшее поколение женщин показало себя необычайно консервативным. В 1978 году легализация аборта была отклонена на референдуме, несмотря на уверенное «да» мужской половины населения. В 2002 году, когда вопрос об абортах снова был вынесен на голосование, женщины поддержали его всего 69% голосов, тогда как мужчины оказались более единодушными – 76%. Предложение изменить закон об оплачиваемом декретном отпуске в 2004 году удивительным образом также встретило гораздо больше понимания среди мужчин (61%), чем среди женщин (чуть больше половины, 52%).

О консерватизме швейцарок свидетельствуют и такие референдумы, как пересмотр закона о безработице в 1997 году, смягчение закона Lex Friedrich о приобретении недвижимости иностранцами в 1995 году и первая попытка понизить минимальный возраст избирателей до 18 лет в 1979 году. Все эти инициативы были отвергнуты прекрасной половиной населения. При этом женщины Швейцарии выступили защитницами традиционного уклада еще более категорично, чем мужчины, которые так долго отказывались предоставлять им право голоса.

Клод Лонгшам подчеркивает, что с предоставлением женщинам права голоса на политическом горизонте Швейцарии появились новые темы. Так, чувствительный прекрасный пол выдвинул и поддержал инициативу о пожизненном заключении опасных преступников в 2004 году, а четыре года спустя предложил закон о неприменимости срока давности в преследовании детской порнографии. Оба проекта прошли по результатам референдума, второй – против воли мужской части населения.

Женские организации активно участвовали в сборе подписей в пользу инициативы о запрете хранения армейского оружия, которая поставлена на ближайшее голосование 13 февраля 2011 года. Мужчины и женщины категорически разошлись во мнении по данному вопросу: если 52% представительниц слабого пола защищает инициативу, то 61% мужчин выступает против.

В целом, заключают исследователи, женские голоса перевернули десять национальных голосований, расстроив политические намерения мужчин. Однако под каблуком сильный пол пока не находится: мужская воля оказалась решающей в одиннадцати референдумах. В остальном же политические взгляды швейцарок и швейцарцев совершенно не определяются половым признаком.