Заплатит ли Виктор Вексельберг швейцарцам 40 миллионов франков штрафа? |Viktor Vekselberg, payera-t-il à la Suisse 40 millions de francs d'amende?

Согласно формулировке на сайте Федерального уголовного суда в Беллинцоне, где завтра утром начнутся слушания по этому делу, «Министерство по общественным делам Конфедерации (эквивалент нашей Генеральной прокуратуры – НС) и Федеральный департамент финансов выступают против А., Б., В. и Г в связи с предполагаемым нарушением федерального закона о биржах и торговле ценными бумагами».

Далее уточняется, что «А., Б., В и Г. обвиняются, в связи с двумя операциями по продаже акций, имевшими место в июле и ноябре 2006 года и касавшимися продажи акций OC Oerlikon,  в умолчании факта создания группы биржевой значимости».

Можно не сомневаться, что это дело привлечет повышенный интерес как журналистов, так и финансистов, адвокатов и предпринимателей, ведь речь идет об экономической санкции, беспрецедентной в истории Швейцарии.

Напомним читателям, что 18 декабря 2009 года федеральный департамент финансов Швейцарии наложил на российского предпринимателя Виктора Вексельберга, давно и серьезно вкладывающего  средства в швейцарскую экономики и переехавшего недавно из Цюриха в Цуг, штраф в размере 40 млн швейцарских франков, что составляет около 38 млн. долларов.

Этой новостью поделился с прессой сам Виктор Вексельберг - через коммюнике принадлежащего ему предприятия Renova Group.

В вину предпринимателю вменяется нарушение правил информирования о финансово-экономической деятельности на бирже во время покупки в 2006 году, у австрийской компании Victory, двух пакетов акций технологической швейцарской группы OC Oerlikon. Это холдинговая группа, обладающая рядом подразделений. Самым интересным из них для Виктора Вексельберга, по его собственным словам, является производство оборудования для выпуска солнечных панелей – источника альтернативной энергии. (Как помнят наши регулярные читатели, недавно компании стала спонсором Zero race, автопробега, рекламирующего использование альтернативных источников энергии.)

Напомним, что сейчас Вексельберг контролирует OC Oerlikon, имея в своем распоряжении, по данным российских СМИ - 52,5% акций, а по данным швейцарских – порядка 45%. Швейцарское законодательство предписывает новому собственнику, купившему более 5% акций, сообщать об этом в Департамент финансов,  однако, по утверждению швейцарцев, Вексельберг этого не сделал, приобретя более 10%. Швейцарский Минфин начал проверку обстоятельств покупки Вексельбергом акций в 2007 году. Расследование продолжалось до конца 2009 года.

Столь большой, рекордный для швейцарской экономики размер штрафа объясняется тем, что стоимость акций, о которых идет речь, тоже высока. 40 миллионов франков – это примерно 20% от сегодняшней рыночной цены OC Oerlikon.

Минфин Швейцарии ведет против российского миллиардера и второе расследование, которое также касается нарушения правил об информировании о финансовой деятельности – о покупке акций швейцарской компании Sulzer. Она занимается производством насосов для магистральных нефтепроводов, оборудования для нефтяной, нефтехимической, целлюлозно-бумажной отраслей. Ее акции Renova Group также начала скупать в 2006 году, однако уведомила власти об этом лишь после того, как стала владельцем около 30% акций Sulzer.

Комментируя новость, Виктор Вексельберг выразил по горячим следам свое большое удивление, отмел обвинения и заявил, что о покупке было своевременно сообщено в соответствующие органы.  Виктор Вексельберг и Renova Group озвучили также свое намерение опротестовать в суде решение Федерального департамента финансов, подав иск об отмене штрафа.

Эту же позицию Вексельберг подтвердил в январе 2010 на Всемирном экономическом форуме в Давосе,  отметив, что группа компаний Ренова и он лично отвергают все обвинения со стороны швейцарских властей и намереваются оспорить их в суде. «Уровень штрафа носит беспрецедентный характер, история Швейцарии не знает таких случаев. И какого-то разумного объяснения найти этому нельзя», — добавил он.

Буквально на следующий день, также в Давосе, его поддержал министр финансов России Алексей Кудрин, заявивший, что «компания Виктора Вексельберга не нарушала законодательства при покупке акций швейцарской Oerlikon, и штраф не улучшит отношения между Россией и Швейцарией».

Интересно отметить, что обвинение было предъявлено Виктору Вексельбергу уже после того, как ситуация с его компанией стала одной из особых тем переговоров между тогдашним президентов Конфедерации Хансом-Рудольфом Мерцем и президентом России Дмитрием Медведевым во время государственного визита последнего в сентябре 2009 года.   

Накануне начала заведомо громкого процесса «Наша газета.ch» проконсультировалась с несколькими швейцарскими специалистами, попросив их прокомментировать «дело о 40 миллионах». Все они предпочли соблюсти анонимность, но мнение высказали.

По словам женевского финансиста с сорокалетним стажем, Виктора Вексельберга обвиняют, прежде всего, в участии в «согласованных действиях по укрытию информации», по-английски это называется concerted action. Соответствующее законодательство существует в Швейцарии сравнительно недавно и явилось одним из следствий «приспосабливания» Конфедерации к правовым нормам Евросоюза. «Подобные нарушения уже выявлялись и штрафы налагались, - но в размере десятков, иногда сотен тысяч франков, но не миллионов», - пояснил наш собеседник, добавив, что, по его мнению, нельзя не признать политического аспекта акции, предпринятой швейцарскими структурами, решившими «преподать урок российским олигархам, пренебрегающим национальными законами». Размер штрафа, наложенного на Виктора Вексельберга, женевский аналитик назвал «нелепым».

Удалось нам связаться и с цюрихским предпринимателем, в течение более тридцати лет занимавшего ключевой пост в шоколадной компании, оказавшейся в свое время в центре схожего расследования.  Он считает, что нарушение закона имело место, однако допускает, что Виктор Вексельберг оказался участников «согласованного действия» неумышленно, а просто решил воспользоваться возможностью приобрести акции. Наш собеседник предполагает, что, если уж швейцарские власти затеяли такое громкое дело, то располагают достаточными аргументами, однако не исключено, что ответственность в итоге будет возложена не на самого Вексельберга, а на его швейцарских партнеров.

Цюрихский бизнесмен разделяет мнение своего женевского коллеги в том, что речь идет о создании прецедента.

Понятно, что все решит суд, в пресс-службе которого нам не смогли пока подтвердить, будет ли сам Виктор Вексельберг присутствовать на процессе. Так что нам остается лишь набраться терпения и ждать, внимательно следя за развитием событий.

Интересно отметить, что несколько дней назад, 10 сентября, в газете Financial Times, был опубликован список крупнейших штрафов, когда-либо наложенных не на частных лиц даже, а на банки. Второе место занимает банк Goldman Sachs, поплатившийся 27 миллионами долларов за сокрытие информации в раскрытом недавно в США крупнейшем деле о финансовом мошенничестве.

PS. Как стало известно редакции в пятницу утром, слушания, на которых в первый день присутствовал сам г-н Вексельберг, завершились в четверг во второй половине дня. Решение суда должно быть объявлено на следующей неделе. Как только это произойдет, мы обязательно сообщим нашим читателям.