На референдуме 19 мая 64,4% швейцарцев поддержали проект налоговой реформы RFFA, связанной с санацией фонда базового пенсионного страхования (AVS), который в результате получит дополнительное финансирование в размере 2 млрд франков в год. Но для стабилизации фонда этих средств недостаточно. С 2014 года финансовое положение фонда AVS быстро ухудшается: в течение последних пяти лет взносов недостаточно для выплаты текущих пенсий, сообщается на сайте федерального ведомства социального страхования. Эта проблема усугубится после 2020 года, когда пенсионного возраста достигнут люди, родившиеся в периоды беби-бума. По мнению швейцарского правительства, пенсионная реформа неизбежна и проводить ее нужно срочно.
Основные пункты грядущей реформы AVS 21, которая призвана сохранить уровень пенсий и обеспечить финансовое равновесие фонда AVS, были представлены 3 июля. В частности, Федеральный совет предлагает повысить пенсионный возраст для женщин с 64 до 65 лет. Предполагается, что мера будет вводиться поэтапно: пенсионный возраст будет увеличиваться на три месяца. Так, женщины 1959 года рода рождения смогут выйти на пенсию в возрасте 64 лет и трех месяцев, женщины 1960 года рождения – в возрасте 64 лет и 6 месяцев и т.д. По оценкам властей, эта мера позволит сэкономить 10 млрд франков к 2030 году.
Повышение пенсионного возраста для женщин будет сопровождаться компенсационными мерами в размере 700 млн франков. Обычно при досрочном прекращении трудовой деятельности, размер пенсии сокращается, но, например, для женщин, зарабатывающих менее 56 880 франков в год и выходящих на пенсию в возрасте 64 лет, сокращений пенсий не предусмотрено, а женщины с низкими и средними доходами, выходящие на пенсию в 65 лет или позже, получат прибавку. Реформа AVS 21 также направлена на поощрение людей к продолжению трудовой деятельности после 65 лет.
Еще одна мера касается повышения НДС на 0,7%, что должно принести фонду AVS 2,4 млрд франков в год или 21 млрд в период с 2022 по 2030 годы.
Швейцарское объединение профсоюзов (USS) также сожалеет, что «вместо решения реальной проблемы низких пенсий Федеральный совет продолжает уделять особое внимание повышению пенсионного возраста для женщин». Правые, в свою очередь, недовольны слишком высокими компенсациями. А союз работодателей (UPS) и Швейцарский союз искусств и ремесел (USAM) считают, что повышение НДС не должно превышать 0,3%. В общем, согласия по этому вопросу пока нет.
Напомним, что швейцарская система пенсионного страхования состоит из трех «колонн»: базовой пенсии (AVS), отчислений, которые платят наемные работники с определенной суммы доходов (LPP), и необязательных добровольных взносов на основе индивидуальных пенсионных схем. Подробнее о структуре пенсий можно прочитать в нашей статье.
