суббота, 20 апреля 2024 года   

В Швейцарии принимают слишком много законов |La Suisse adopte trop de lois

Автор: , Цюрих-Невшатель, .

Швейцарцам приходится чтить не только Уголовный кодекс, но и еще несколько сотен нормативных документов © RTS

В Швейцарии нормативные правовые акты, регулирующие отношения в обществе, принимаются не только на федеральном уровне: каждый из 26 кантонов имеет свою конституцию, правительство и парламент, которые утверждают собственные законы. В результате жители разных регионов страны по-разному сортируют мусор, регистрируют отношения со своими партнерами, получают разные суммы на воспитание детей и ходят в магазины в разное время.


Разобраться в «законодательных джунглях» обычному швейцарцу не так просто – правила поведения порой кардинально меняются в зависимости от места проживания. В помощь законопослушным гражданам швейцарские власти в 2013 году запустили специальную интернет-платформу LexFind, на которой собраны документы, принимаемые Конфедерацией, кантонами и даже некоторыми коммунами. Кроме того, на официальном сайте каждого кантона можно найти полное собрание сочинений, вышедшее из-под пера местных законодателей за последние десятилетия (в кантоне Вале, например, отсчет начинается с 1802 года).


Согласно последнему исследованию Университета Цюриха, лидером по числу установленных правил является Невшатель, в котором действуют 1118 законов и других нормативных документов. Как оказалось, в целом в Романдской Швейцарии и Тичино принимается больше законов и подзаконных актов, чем в немецкой части страны. Авторы исследования затруднились дать объяснение такому феномену, поскольку формально кантональные власти выполняют одинаковые функции и, исходя из этой логики, должны разрабатывать и принимать сопоставимое количество документов.


Свою версию о том, почему одни кантоны принимают больше законов, чем другие, в эфире телерадиокомпании RTS озвучил молодой невшательский адвокат Баптист Херни, член местного парламента. «Романские народы в целом больше склонны к детальному упорядочиванию норм и, возможно, немного переусердствуют с законами, желая предусмотреть все случаи. В то время как германцы имеют тенденцию делать привязку к общим правилам, оказывая, возможно, немного больше доверия властям и юстиции в трактовке, которую они могут дать впоследствии», – отметил депутат.


Впрочем, это объяснение не единственное. Культурные различия, влияние протестантства, традиционный разрыв между городом и деревней, а также особенности политической системы кантонов могут являться причинами таких различий.


Наряду с Невшателем, средний показатель по числу законов на национальном уровне превысили кантоны Женева и Цюрих. По наблюдениям Баптиста Херни, преобладание в парламенте партий левого крыла может стать поводом для бурного законотворчества (сам депутат является членом Социалистической партии с 2003 года, поэтому, скорее всего, знаком с этим фактором не понаслышке).


Примечательно, что в женевском парламенте сегодня большинство мест принадлежит правоцентристской Либерально-радикальной партии (PLR), правому движению граждан Женевы (MCG) и Народной партии Швейцарии (НПШ). А вот в самом законотворческом кантоне Швейцарии – Невшателе – Социалистическая партия вместе с Партией зеленых и другими представителями левого крыла, действительно, способны повлиять на отношение к необходимости внедрения новых законов.


«Представители левых партий больше тяготеют к строгому соблюдению принципа законности, в том смысле, что все должно быть прописано в законе. Во-первых, по причине того, что такой принцип обеспечивает больше равенства, а равенство, как известно, лежит в основе всех требований левых. Когда все написано в законе, перед ним все равны», – считает Баптист Херни, хотя с последним утверждением, возможно, не все согласятся.


Обратной стороной подобного стремления предусмотреть все ситуации в нормативных актах является риск распространения бюрократии. Поэтому в последние годы многие депутаты начали бороться за ограничение законотворческой активности своих коллег. Добавим, что похожая проблема наблюдается и с ростом числа народных инициатив, о чем недавно рассуждал женевский адвокат Сергей Лакутин на страницах «Нашей Газеты.ch».

PDF версия статьи

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий

Ассоциация

Association

Association Association

Association Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Как Швейцария будет контролировать системно значимые банки?

После краха Сredit Suisse Федеральный совет решил ужесточить механизм «слишком большой, чтобы обанкротиться». Предложенный властями пакет из двух десятков мер вызвал энтузиазм не у всех.

Всего просмотров: 502

Тайны гштаадского «Дворца»

Черная комедия Романа Поланского, вызвавшая крайне противоречивые реакции, вышла на швейцарские экраны – сначала в немецкой части страны, а тем в романдской. Не на многочисленные, но вышла. И привлекла наше внимание.

Всего просмотров: 484

Продается швейцарский банк

Швейцарское отделение Société Générale выставлено на продажу – швейцарский филиал французского банковского гиганта столкнулся с проблемой сокращения активов под управлением.

Всего просмотров: 474
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Позапрошлая война на улице Москвы

Лозаннское издательство Éditions Noir sur Blanc заготовило всем любителям хорошей литературы очередной подарок, который с сегодняшнего дня можно найти в книжных магазинах Швейцарии и Франции.

Всего просмотров: 1,373

Весенние прогулки по Швейцарии

Луга, горы, равнины и живописные деревни – идеальный вариант, чтобы отрешиться от повседневных забот и набраться новых сил.

Всего просмотров: 3,675

420 000 долларов за часы F.P.Journe

Вырученные на благотворительном аукционе средства будут переданы в Фонд исследований рака груди.

Всего просмотров: 1,004
© 2024 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top