Швейцария лишает гражданства |La déchéance de nationalité suisse

Согласно действующему законодательству, получить паспорт с белым крестом, не имея родственной связи со швейцарцем, не так просто. Но и поводов лишиться гражданства Конфедерации, если необходимые условия были соблюдены, не так много. Бытует мнение, что такой исход и вовсе невозможен, однако некоторые исключения все же существуют.

Помимо добровольного отказа из гражданства (при наличии паспорта другого государства), законодательство допускает возможность аннулирования решения о натурализации иностранца, предоставившего о себе заведомо ложные сведения или скрывшего важные факты из своей биографии, и лишение паспорта бипатрида, чье поведение наносит серьезный ущерб интересам и репутации Швейцарии.

На практике, говорится в информационной памятке Государственного секретариата по миграции (SEM), посвященной вопросам приобретения и потери швейцарского гражданства, паспорта могут лишить только при чрезвычайных обстоятельствах. В качестве примера приводится ситуация с осужденным военным преступником.

Судя по информации, опубликованной газетой Tages-Anzeiger, таким исключительным случаем может стать дело 19-летнего Кристиана И. По данным издания, на прошлой неделе SEM начал процедуру лишения гражданства в отношении жителя Винтертура, обладающего, кроме швейцарского, и итальянским паспортом. Причиной такого решения стало вероятное участие Кристиана в вооруженном конфликте в Сирии.

Власти Конфедерации, как правило, не комментируют конкретные случаи, однако судьбы отдельных «воинов джихада», отправившихся воевать на Ближний Восток, можно проследить по публикациям в местной прессе. Весной 2015 года журналисты сообщили, что молодой швейцарец итальянского происхождения вступил в ряды ИГИЛ. Что побудило его сделать этот шаг? «Он хороший парень и хороший друг, нам было весело вместе. Но он встретил плохих людей», – рассказывали знакомые Кристиана.

Бывший школьный учитель молодого человека, пожелавший сохранить анонимность, отмечал, что его поведение резко изменилось после травмы, полученной во время футбольного матча. Предположительно, Кристиан встал на путь радикализации за те несколько недель, что провел дома в одиночестве, восстанавливаясь после операции. Вскоре перед учителями и одноклассниками предстал другой человек: он перестал употреблять алкоголь и курить, отрастил бороду и начал молиться по пять раз в день. Его высказывания становились все более радикальными.

«Его все любили, он был прилежным учеником и получал хорошие оценки. Он не был наивен», – вспоминал один из преподавателей. Однако внезапно все изменилось, и с этим фактом не смогла совладать и семья: по свидетельствам очевидцев, отец «вышвырнул его из дома», после чего Кристиан исчез. Совершил ли он паломничество в Мекку, как собирался, неизвестно, но несколько недель спустя он опубликовал на Facebook свое фото с автоматом Калашникова в руках. По данным газеты Le Temps, выходец из приличной католической семьи, называвший себя в Сирии Абу Маликом, позировал и с отрубленной головой пленника.

Газета Le Matin сообщает, что точное местонахождение Кристиана И. не установлено. Однако эксперт по сирийскому конфликту утверждает, что молодой человек был убит. Если в течение месяца после начала процедуры он не даст о себе знать SEM, его лишат швейцарского паспорта.

Напомним, что подобный исход возможен лишь в том случае, если гражданин Конфедерации имеет также паспорт другого государства. При этом представитель Либерально-радикальной партии Андреа Карони считает, что сделанный Конфедерацией выбор «эгоистичен». «Страна, действующая быстрее в этом случае, перекладывает бремя на другую», – отмечает политик, член Комиссии по политическим вопросам Совета кантонов, не верящий в то, что лишение гражданства послужит обеспечению безопасности страны. Андреа Карони напоминает, что джихадисты нередко путешествуют, используя фальшивые документы, а те, кто добровольно отказываются от гражданства, не могут быть экстрадированы на бывшую родину в случае нарушения закона.

Как бы то ни было, если Кристиан И. будет лишен гражданства Конфедерации, то этот случай станет премьерой за полвека с лишним, отмечает Tages-Anzeiger. По данным историков, подобные процедуры из соображений безопасности практиковались в годы Второй мировой войны и после нее: за период с 1940 по 1952 годы швейцарские паспорта потеряли 86 человек. В 1945 году был лишен гражданства житель Обвальдена, вступивший в ряды нацистов в 1939 году.

Добавим, что швейцарский парламент сейчас рассматривает возможность автоматического лишения гражданства бипатридов, вовлеченных в террористическую деятельность. Больше информации по этому вопросу вы найдете в статье «Нашей Газеты.ch».