суббота, 26 ноября 2022 года   

Рамочное соглашение с ЕС: Швейцария не торопится|L'Accord-cadre: la Suisse temporise

Автор: Лейла Бабаева, Берн-Брюссель, 27. 04. 2021.

© michaelv195/pixabay.com

Наша Газета не раз писала о том, что Швейцария и Евросоюз уже несколько лет обсуждают рамочное соглашение, закрепляющее общие принципы их торгово-экономических и политических отношений. Пользуясь спортивной терминологией, можно сказать, что 23 апреля Берн и Брюссель снова «сыграли вничью», однако кажется, что ЕС вот-вот окончательно потеряет терпение - вот уже более десяти лет он требует заключить рамочное соглашение, но переговоры начались только в 2014 году и, по мнению Брюсселя, закончились в 2018-м. Со своей стороны, Берн полагает, что некоторые аспекты требуют дополнительного обсуждения.

Если кратко передать суть прошедшей 23 апреля полуторачасовой встречи, то можно сказать, что стороны повторили сделанные ранее заявления, при этом ЕС отказался вычеркнуть из рамочного соглашения три не устраивающих Швейцарию пункта. Они касаются защиты заработных плат в Конфедерации от притока более дешевой рабочей силы из государств Евросоюза, государственных субсидий предприятиям и отраслям экономики, а также правового статуса «гражданин Евросоюза». Если Берн признает наличие такого статуса, то проживающие в Конфедерации выходцы из стран ЕС получат в Швейцарии такие же права на социальную помощь, как и сами швейцарцы.

В ЕС подчеркнули свою готовность продолжить переговоры, однако Ги Пармелен по возвращении в Берн отметил, что на встрече с Урсулой фон дер Ляйен не удалось добиться прогресса, информирует телерадиокомпания RTS. Евросоюз и Швейцария стремятся систематизировать правовую основу «участия» Конфедерации в едином рынке ЕС, однако Брюссель не готов подписывать новые двусторонние договора до подписания рамочного соглашения. Интересно, что перед встречей как Ги Пармелен, так и Урсула фон дер Ляйен напомнили в интервью СМИ о важности хороших отношений между Швейцарией и ЕС. При этом еще до начала встречи в прессе появилась информация о том, что, согласно внутреннему документу Европейской комиссии, с которым смогли ознакомиться журналисты, ЕС критикует Швейцарию за ее подход к переговорам, а также за то, что она постепенно отошла от найденного компромисса и не представила четкой формулировки своей позиции.

В интервью RTS бывшая федеральная советница Мишлин Кальми-Ре, которую в 2007 году хотели бы видеть своим президентом 87% россиян, критически отозвалась о прошедшей встрече, отметив, что отсутствие определенности со стороны Федерального совета говорит о том, что правительство Швейцарии не занимает по-настоящему лидерскую позицию. По ее мнению, на эти переговоры ездил именно президент Конфедерации в надежде добиться от Европейского союза определенных уступок. Добавим, что Федеральный совет поручил разным госдепартаментам разработать план Б на случай, если переговоры с Брюсселем ни к чему не приведут. Некоторые департаменты уже предложили решения, среди которых – повышение привлекательности Швейцарии для иностранных предприятий.

Неопределенность в сфере переговоров между Швейцарией и ЕС вызывает сильное беспокойство научных кругов Конфедерации. В первую очередь потому, что без рамочного соглашения Евросоюз, вероятно, не допустит швейцарских ученых к участию в исследовательской программе Horizon Europe, а это может сказаться на качестве проводимых в альпийской республике исследований.

В свою очередь, политические партии Конфедерации указывают на необходимость продолжения переговоров с Брюсселем. Только Народная партия Швейцарии (UDC/SVP) призывает отказаться от подписания соглашения. Член Национального совета от Социалистической партии Роже Нордманн отметил, что основа рамочного соглашения – механизм разрешения споров – дает Швейцарии большие возможности для маневра. По словам политика, Федеральному совету необходимо позаботиться о защите заработных плат и добиться того, чтобы положение работников в альпийской республике не ухудшилось. Глава Либерально-радикальной партии Петра Госси подчеркнула, что разочарована отказом Ги Пармелена пойти на уступки в отношении спорных пунктов. По ее мнению, сейчас необходимо быстро добиться конкретных результатов.

Член Национального совета от Партии зеленых Балтазар Глаттли заявил, что у Федерального совета нет ни желания, ни плана, который позволил бы выйти из тупика в сфере переговоров. Партия зеленых либералов полагает, что Федеральный совет утратил контроль над происходящим и зря выдвинул максимальные требования Евросоюзу. Такая позиция является признаком либо добровольного саботажа, либо искаженного восприятия реальности. Оптимальным решением стала бы передача вопроса на обсуждение в парламент.

Что касается Народной партии Швейцарии, то она выразила удовлетворение по поводу отказа Ги Пармелена (члена UDC/SVP) пойти на уступки. В UDC/SVP заявили, что хотят хороших отношений с ЕС, однако они должны быть основаны на равенстве, поэтому необходимо отказаться от соглашения, которое выгодно только Евросоюзу.

Добавим, что Социалистическая партия подвергла критике министра иностранных дел Игнацио Кассиса, указав на то, что он недостаточно активно занимается вопросами рамочного соглашения, и даже никогда не ездил в Брюссель, чтобы лично побеседовать с представителями Европейской комиссии. Газета Le Matin пишет о том, что в Берне, вероятно, хотят отстранить Игнацио Кассиса от решения вопросов, связанных с рамочным соглашением. Не исключено, что его место в этой сфере займет глава министерства юстиции и полиции (DFJP/EJPD) Карин Келлер-Суттер.

На фоне пандемии Covid-19 переговоры были приостановлены, однако сегодня ЕС требует от Швейцарии скорейшего подписания. Бывший председатель европейской комиссии Жан-Клод Юнкер отметил, что нельзя бесконечно испытывать терпение ЕС. Со своей стороны, президент Швейцарии заявил, что рамочное соглашение будет подписано только тогда, когда будет достигнуто взаимопонимание в отношении трех вышеупомянутых пунктов, добавив, что Федеральный совет и без того уже не раз шел на уступки. Тем временем комиссия Национального совета, ведающая вопросами внешней политики, 17 голосами против 8 проголосовала за продолжение переговоров с Брюсселем. Дипломатическая эпопея продолжается…

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.06
CHF-EUR 1.02
CHF-RUB 63.98

Ассоциация

Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Как обойти санкции?

Согласно расследованию группы изданий Tamedia, проживающий в Швейцарии российский предприниматель Андрей Мельниченко нашел лазейку, чтобы обойти наложенные на него ограничения.

Всего просмотров: 1,479

Вакцины от Covid-19 и побочные эффекты

Кто и почему подал в суд на швейцарский орган надзора за лекарственными средствами Swissmedic?

Всего просмотров: 1,469

Швейцария и преступники в «белых воротничках»

Опубликованный на прошлой неделе ежегодный рейтинг стран по уровню коррупции и экономической преступности наводит на размышления.

Всего просмотров: 1,166
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Статус S и социальная помощь

Украинские беженцы в Швейцарии в будущем будут подчиняться тем же правилам предоставления пособия, что и другие просители убежища.

Всего просмотров: 2,604

Как обойти санкции?

Согласно расследованию группы изданий Tamedia, проживающий в Швейцарии российский предприниматель Андрей Мельниченко нашел лазейку, чтобы обойти наложенные на него ограничения.

Всего просмотров: 1,479

Портрет русского дезертира

По информации Государственного секретариата по миграции, с начала войны в Украине 160 россиян подали прошение о предоставлении им статуса беженца. Нам удалось встретиться с одним из них.

Всего просмотров: 2,806
© 2022 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top