понедельник, 19 апреля 2021 года   

Швейцария не хочет защищать разоблачителей|Switzerland does not want to protect whistleblowers

Автор: Азамат Рахимов, Берн, 24. 09. 2014.

Фото - Наша газета

Эдвард Сноуден

Сноуден сбежал в Россию, но дело его живет. Пример бывшего сотрудника Агентства национальной безопасности США вдохновляет людей по всему миру. Многие работники крупных компаний и государственных структур могли бы, если захотели, раскрыть информацию о случаях превышения должностных полномочий или пролить свет на коррупционные схемы. Однако судьба самого Сноудена заставляет их десять раз подумать, прежде чем сделать публичное заявление.

22 сентября швейцарский парламент в первом чтении одобрил проект закона, лишающего «разоблачителей» («whistleblower») особой защиты. И хотя Берн пообещал, что не выдаст Сноудена по запросу американцев, будущим борцам за правду придется труднее. Новый закон вступит в силу зимой 2015 года.

Случай бывшего агента АНБ и ЦРУ, рассказавшего миру о том, как спецслужбы ведут несанкционированную слежку за людьми, собирают и хранят конфиденциальную информацию без разрешения суда, вызвал широкий резонанс. Страны с высоким уровнем развития телекоммуникаций вдруг почувствовали себя незащищенными. Общественное мнение за пределами США, где Сноудена продолжают считать предателем, встало на сторону агента, пожертвовавшего деньгами, семьей и домом ради оглашения социально важной информации. По его собственным словам, он действовал исключительно «в интересах демократического общества, уважающего идеалы свободы и прозрачности». Нельзя сказать, чтобы мир полностью оценил этот поступок.

Дело Сноудена в очередной раз подняло вопрос о юридическом статусе разоблачителей: с точки зрения американского правосудия, бывший агент выдал государственную тайну и сам превысил должностные полномочия. При этом с самого начала эпопеи Сноуден просил защиты и убежища у третьих стран, хотя никаких легальных оснований для этого у него не было.

Правительство Швейцарии решило восполнить пробел и совместно с парламентом подготовило и одобрило ряд поправок, которые яснее определяют положение людей, готовых раскрыть нелицеприятную информацию и делающих это не ради собственной выгоды. Общая суть изменений проста: приоритетом внутренней политики Конфедерации остается свобода, а не прозрачность.

Закон прописывает последовательность шагов, которые должен предпринять человек, узнавший о бесчинствах собственного руководства и готовый этой информацией поделиться с миром. Как и во все предыдущие годы, он может напрямую обратиться в полицию, если речь идет о коррупции или угрозе жизни и здоровью других людей. В этом случае разоблачитель выступает в роли обычного свидетеля и может рассчитывать на анонимность и защиту.

Однако если речь идет о превышении полномочий или иных нарушений закона, сотрудник должен сначала сообщить об этом в отдел по безопасности или вышестоящему начальству. Затем ему надо в течение 60 дней ждать ответа. Если все остается по-прежнему и не следует никакой реакции, тогда он может передать имеющиеся данные официальным властям. Но сделать это можно только при условии, что речь идет о явном нарушении закона. В противном случае ваше сообщение будет проигнорировано. Иными словами, вам надо не только соблюсти ряд условий, но и собрать предварительные доказательства. Если будущий разоблачитель не следует установленному порядку и публикует информацию в открытых источниках, то правительство «не может ему обещать особых условий защиты».

И только «в особых случаях», довольно туманно определенных, сотрудник компании или государственной структуры может напрямую передать информацию надзорным органам. Исключительными считаются ситуации, при которых у потенциального разоблачителя есть подтвержденные основания опасаться за свою жизнь, здоровье или финансовое положение.

О журналистах закон ничего не говорит. Швейцарское правительство ясно дает понять, что готово идти навстречу до тех пор, пока в дело не вмешивается пресса. Нигде это не сказано напрямую, но принимаемые меры говорят о том, что Берну не хотелось бы придавать огласке социально взрывоопасную информацию.

Министр юстиции Симонетта Соммаруга заявила, что считает поправки обоснованными: «Я уверена, что они не приведут ни к каким негативным последствиям». Однозначно против выступил депутат от социалистов Пауль Рехштайнер. Во время обсуждения в парламенте он назвал всю процедуру «гипербюрократической» и «бессмысленной». Также он напомнил о том, что с этого момента разоблачители будут молчать.

Очевидно, что если бы Сноуден пошел швейцарским путем, мы бы никогда о нем не узнали, а ЦРУ продолжало бы нелегальный сбор информации. Правда, неизвестно, что мешает спецслужбам и дальше следить за ни о чем не подозревающими пользователями компьютеров и смартфонов.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.09
CHF-EUR 0.91
CHF-RUB 82.19

Ассоциация

Association

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Covid-19: давление на Берн снова растет

В среду Федеральный Совет должен принять решение о возможном ослаблении противоэпидемических мер. Накануне важного заседания правительства в его адрес все громче звучит критика со стороны партий и экономических организаций.

Всего просмотров: 4,131

Возмущение держателей Magic Pass

Зимой этого года иностранные туристы не смогли покататься на лыжах в Конфедерации из-за пандемии. Держатели недорогого (по швейцарским меркам) абонемента Magic Pass хотели перенести его действие на следующий год, но…

Всего просмотров: 1,821

Covid-19: «нормальная» жизнь возобновится с понедельника

С 19 апреля в Швейцарии снова разрешены публичные мероприятия, например, на стадионах, в кинотеатрах, концертных залах и театрах. Кроме того, рестораны смогут открыть свои террасы. Хотя санитарная ситуация остается хрупкой, Федеральный совет считает приемлемым риск, связанный с этими послаблениями.

Всего просмотров: 1,780
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Швейцарский миллиардер хочет спасти планету

Швейцарский предприниматель и меценат Хансйорг Висс пожертвует миллиард долларов на защиту окружающей среды. Его цель – к 2030 году сохранить в естественном виде около 30% площади Земли.

Всего просмотров: 6,642

Covid-19: «нормальная» жизнь возобновится с понедельника

С 19 апреля в Швейцарии снова разрешены публичные мероприятия, например, на стадионах, в кинотеатрах, концертных залах и театрах. Кроме того, рестораны смогут открыть свои террасы. Хотя санитарная ситуация остается хрупкой, Федеральный совет считает приемлемым риск, связанный с этими послаблениями.

Всего просмотров: 1,780

UBS в России: ложка меда в бочке дегтя

Крупнейший банк Швейцарии отчитался о проделанной за прошлый год работе. Рекордные убытки, отток капитала, неясное будущее и оптимистичные заявления из российского филиала.

Всего просмотров: 3,453
© 2021 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top