Два месяца назад Федеральный совет вынес на обсуждение готовящиеся поправки в федеральный закон, регулирующий деятельность двух самых престижных, если верить международным рейтингам, вузов Конфедерации – Федеральных политехнических школ Цюриха (ETHZ) и Лозанны (EPFL). Проект сразу же стал объектом жарких дискуссий, в частности, в отношении пункта, касающегося увеличения платы за обучение для иностранных студентов. Сторонники этой меры надеются таким способом сделать лучшие швейцарские вузы более доступными для местных абитуриентов, противники же опасаются снижения качества образования в условиях более низкой конкуренции. Более подробно о проекте читайте в материале «Нашей Газеты.ch».
На прошлой неделе закончился срок, отведенный для обсуждения поправок, и политические партии и другие заинтересованные стороны обнародовали свою официальную позицию. Как и следовало ожидать, вопрос о возможном увеличении платы для иностранных студентов оказался главным камнем преткновения. Кстати, по данным швейцарского информагентства ATS, что в 2013 году доля обладателей иностранных аттестатов среди поступающих достигала 13% ETHZ и 37% в EPFL.
Предложенную правительством меру поддержали партии правого крыла и центра: Народная партия Швейцарии (НПШ), Либерально-радикальная (PLR) и Христианско-демократическая (PDC) партии одобрили возможность регулировать с помощью взносов число иностранных студентов. Более того, представители PLR считают, что закон не должен ограничивать размер платежей. Напомним, что в предложенной Федеральным советом редакции говорится о том, что эта сумма должна оставаться «социально приемлемой» и не может превышать плату за обучение для швейцарских студентов более, чем в три раза.
Следует отметить, что в прошлом году парламент не поддержал аналогичную инициативу, авторы которой предлагали делить студентов на «своих» и «чужих» в зависимости от того, платят ли они (или их родители) налоги в Швейцарии. Тогда депутаты посчитали подобный метод слишком сложным для практического применения, однако Федеральный совет пообещал подробнее изучить вопрос о плате за обучение.
Совет федеральных политехнических школ не согласен с разработанным правительством законопроектом. Представители двух крупнейших швейцарских вузов опасаются потери части одаренных абитуриентов, которые в результате нововведения могут отдать предпочтение иностранным университетам и институтам. При этом EPFL выражает сомнение, что подобная дифференциация может быть применена по отношению к выпускникам европейских учебных заведений в соответствии с действующим законодательством, а ETHZ настаивает на необходимости отдавать предпочтение уровню знаний в качестве основного критерия отбора. При этом оба вуза напоминают, что их репутация основывается именно на международном признании, добавляя, что Швейцария испытывает острую нехватку поступающих, специализирующихся на изучении точных наук (с математическим и технологическим уклоном).
В свою очередь Ассоциация швейцарских студентов (UNES) считает дискриминацией увеличение платы за обучение для иностранцев. А представители Социалистической партии, хотя и не отвергают полностью такую возможность, настаивают на том, что сумма должна оставаться «приемлемой». При этом противники дифференцированного подхода напоминают, что в бюджете федеральных школ доля взносов за обучение не превышает 1-2%, следовательно, нововведения не окажут значительного влияния на финансовое благополучие вузов.
Для справки: Небольшая разница в размере взносов для швейцарцев и иностранцев уже сегодня существует при поступлении в Федеральные политехнические школы. Согласно официальной информации для поступающих в EPFL, первоначальный взнос для обладателей швейцарских аттестатов равен 50 франкам, а для иностранцев – 150 франкам. Плата за каждый семестр обучения составляет 633 франка. Студенты ETHZ, как швейцарцы, так и иностранцы, платят каждый семестр 580 франков за обучение + 64 франка в качестве взносов в различные фонды, а для поступающих также предусмотрен единовременный взнос: 50 франков для швейцарцев и 150 франков для иностранцев. В случае введения в действие закона и применения тройной ставки для иностранных студентов один семестр обучения в Федеральных политехнических школах будет им обходиться приблизительно в 1800 франков.
