Присоединится ли Швейцария к санкциям против России?|La Suisse va-t-elle se joindre aux sanctions contre la Russie?

Автор: Заррина Салимова, Берн, 28. 02. 2022.

В субботу демонстранты в Берне призывали заморозить российские активы в Швейцарии. Фото: Nashagazeta.ch

За последние несколько дней об очередных санкциях против России объявили ряд стран, включая США, Канаду, Великобританию и государства-члены Евросоюза. Санкции предполагают, среди прочего, исключение некоторых российских банков из финансовой системы Swift, что лишит их возможности осуществлять международные переводы. Кроме того, активы Центробанка РФ в западных странах должны быть заморожены. В пятницу также сообщалось о том, что пакет санкций Евросоюза в отношении России может предусматривать замораживание европейских активов президента России Владимира Путина и министра иностранных дел Сергея Лаврова.

Наша Газета рассказывала, что Швейцария осудила вторжение России на украинскую территорию, но, из соображений нейтралитета, Берн, как и в 2014 году, планирует воздержаться от введения против России санкций «от своего имени», усилив, тем не менее, меры по предотвращению обхода санкций ЕС. Власти обосновали свое решение не присоединяться полностью к европейским санкциям необходимостью подать сигнал о сохранении нейтралитета. Более того, на посвященной российско-украинскому конфликту странице федерального департамента иностранных дел указано, что «Швейцария привержена политическому урегулированию конфликта и готова выступить в качестве принимающей стороны или посредника в рамках практики добрых услуг, если этого пожелают стороны конфликта». Оставляя за собой пространство для маневра, Конфедерация, вероятно, все еще надеется содействовать мирному разрешению конфликта: ряд швейцарских СМИ сообщают, что Швейцария прилагает максимум дипломатических усилий для организации мирной конференции по прекращению войны в Украине. Очевидно, что Берну было бы труднее выполнять роль посредника в переговорах, если бы он автоматически принял все санкции ЕС. 

Брюссель же требует, чтобы Швейцария присоединилась к санкциям. Пакет санкций против России сначала должен быть официально утвержден, но затем, по настоянию Брюсселя, государства-партнеры должны согласовать свои меры с санкциями ЕС или принять аналогичные санкции самостоятельно. Брюссель ожидает, что его партнеры, соседи и союзники будут защищать принципы, на которых построено европейское общество, включая уважение международного права, защиту демократии и солидарность. «Это сигнал, который мы посылаем нашим партнерам в Швейцарии и в других странах, которые размышляют, следовать ли им санкциям ЕС или нет», - заявил пресс-секретарь Еврокомиссии в пятницу.

Федеральный совет сообщил в пятницу, что Швейцария займет более жесткую, чем раньше, позицию в отношении России. В частности, включенным в санкционный список лицам не будет разрешен въезд в Конфедерацию, они не смогут открывать счета в швейцарских банках. О существующих счетах финансовым учреждениям необходимо немедленно сообщить в Государственный секретариат по экономическим вопросам. Федеральный совет также принял к сведению другие санкции, введенные ЕС, например, запрет на импорт товаров из Донецка и Луганска. По словам федерального советника Ги Пармелена, они также будут приняты Швейцарией. Некоторые различия в позициях Берна и Брюсселя касаются экономических санкций: у Швейцарии до недавнего времени не было намерения замораживать активы. Медлительность Федерального совета не находит поддержки ни в парламенте, ни среди населения. На прошедших в субботу в швейцарских городах массовых демонстрациях в защиту мира можно было увидеть множество плакатов с призывом безоговорочно принять санкции и заморозить российские активы. 

Какие последствия ожидают Россию, если Федеральный совет все-таки полностью присоединится к санкциям? Серьезные. Как отмечает издание TagesAnzeiger, Швейцария остается самым популярным оффшорным финансовым центром для богатых россиян. По данным Банка международных расчетов, в настоящее время на счетах в швейцарских банках находится около 11 млрд долларов, принадлежащих российским частным лицам и компаниям. Это соответсвует 30% всех российских активов на счетах по всему миру, то есть почти каждый третий доллар, который российские граждане и компании выводят за рубеж, оказывается в Швейцарии. Эта доля была еще выше в 2008 году, затем снизилась, но с 2019 года снова резко возросла. В 2020 году российские резиденты перевели в Швейцарию 2,5 млрд долларов, а в первые два квартала 2021 года – 1,8 млрд долларов США. Прямые инвестиции из России в Швейцарию также увеличились. За последние 10 лет они выросли в три раза и в настоящее время составляют около 25 млрд долларов. Теперь «российские» деньги представляют большой риск для швейцарских банков. Когда, например, в 2018 году США ужесточили санкции против российских олигархов, то один только банк Credit Suisse заморозил около пяти млрд долларов своих российских клиентов. Не исключено, что подобное произойдёт и сейчас.

Немаловажно и то, что Швейцария считается одним из важнейших мировых центров торговли сырьевыми товарами, на которую приходится 4,8% ВВП страны, что гораздо больше, чем, например, туризм, и сопоставимо с финансовым сектором, уточняет SRF. Около трети всей торговли нефтью, например, осуществляется через Швейцарскую Конфедерацию. Здесь же находятся штаб-квартиры крупнейших в мире сырьевых трейдеров. Это имеет прямое отношение к России: около 80% торговли российскими сырьевыми товарами осуществляется через швейцарские финансовые центры – Женеву, Цуг, Лугано и Цюрих. В частности, торговля российским газом идет через Цуг, а Женева является центром нефтяного сектора. И все эти бизнесы сейчас находятся в центре внимания глобальных санкций.

Германия уже заморозила реализацию проекта «Северный поток – 2». Как уточняет TagesAnzeiger, трубопровод принадлежит одноименной компании, расположенной в Цуге. Причем председателем совета директоров является бывший канцлер Германии Герхард Шредер, а управляющим директором – бывший агент «Штази» Маттиас Варниг, который якобы знает Путина еще со времен ГДР, когда нынешний президент России был агентом КГБ в Дрездене. В Цуге также находится компания Nord Stream, через которую ведется коммерческая деятельность, касающаяся первого газопровода в Балтийском море, по которому уже более 10 лет российский газ поставляется в Германию. Более того, в Цуге расположены дочерние компании «Газпрома». Если Берн присоединится к санкциям против российских трейдеров, то они могут перейти на другие торговые площадки, так как Швейцария – не единственное место ведения бизнеса.

Санкции, касающиеся физических лиц, могут затронуть имеющих отношение к Конфедерации доверенных людей Путина. Так, в британский санкционный список попал Геннадий Тимченко. Он владел крупными акциями женевского сырьевого трейдера Gunvor, но был вынужден отказаться от них в 2014 году из-за введения американских санкций. Тимченко покинул Швейцарию, но его жена и сын, видимо, как предполагает TagesAnzeiger, все еще живут здесь, по крайней мере, время от времени. Фонд семьи Тимченко «Нева», который, в частности, поддерживает музыкальный фестиваль в Вербье, также по-прежнему базируется в Женеве. В Швейцарии живет и один из сыновей другого соратника Путина, бывшего министра путей сообщения Владимира Якунина. Это может иметь значение, если США и ЕС примут меры не только в отношении самих приближенных Путина, но и членов их семей.

Санкции против российских компаний и частных лиц могут иметь масштабные последствия, даже если Федеральный совет сам не введет ограничения. Подобные примеры уже были. Так, компании Rosneft Trading пришлось уволить около 50 человек в Женеве, когда она была включена в санкционный список США за ведение бизнеса в Венесуэле.

Однако на сегодняшний день Берн размышляет, и пока санкции вступят в силу, средства уже могут испариться со счетов. Например, 16 марта 2014 года, после вторжения России в Крым, президент США Барак Обама уполномочил министерство финансов ввести санкции против отдельных лиц. Однако это решение вступило в силу только 20 марта – за эти несколько дней близкий к Кремлю олигарх Борис Ротенберг сумел перевести 120 млн долларов из швейцарского банка в Москву.

В целом, объем швейцарских инвестиций в России составил 17,6 млрд долларов США на конец июня 2021 года, сообщает RTS со ссылкой на отчет российского Центробанка. Это составило 3,1% от общего объема прямых иностранных инвестиций в Россию. Швейцарские экономические игроки работают на российском рынке в основном в области строительства, сырья, транспорта, здравоохранения и продовольствия. В последнее время многие швейцарские компании расширили свою деятельность в России. Российский капитал прямых инвестиций в Швейцарии составил 22,5 млрд долларов на конец марта 2021 года, что соответсвует 5% от общего объема инвестиций России за рубежом. Российские инвестиции в Швейцарию составили около 1,2% от всех иностранных инвестиций. 

Уступит ли Федеральный совет давлению общественности и Брюсселя? Ужесточит ли Берн меры в отношении России? Будут ли заморожены банковские счета  россиян, включенных в санкционный список ЕС? Это может стать известно уже в понедельник – вопросу усиления санкций будет посвящено сегодняшнее заседание членов швейцарского правительства. Мы следим за развитием событий.

Отголоски трагических событий на Украине долетают и до Швейцарии, отступившейся от принципа нейтралитета. Наша редакция старается оперативно и объективно доносить до вас всю имеющуюся у нас информацию. Мы сознательно отражаем разные, иногда полярные, точки зрения, твердо веря, что в споре, который есть форма диалога, рождается истина. Спасибо всем, кто разделяет такую позицию.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.03
CHF-EUR 0.99
CHF-RUB 60.53

Ассоциация

Association

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Федеральное голосование 15 мая: без сюрпризов

Как и предсказывалось, все три предложения, вынесенные на федеральное голосование 15 мая, получили уверенную или ‒ в одном случае ‒ даже очень уверенную поддержку большинства проголосовавших.

Всего просмотров: 1,354

Заблокировать нельзя конфисковать

Швейцария разблокировала 3,4 млрд франков из замороженных ранее российских активов. Тем временем, некоторые швейцарские политические силы призывают экспроприировать заблокированные средства и направить их на восстановление Украины.

Всего просмотров: 1,341

«Навальный»

Сегодня в швейцарский прокат выходит документальный фильм о главнoм ныне здравствующем российском оппозиционере.

Всего просмотров: 1,067
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Будут ли швейцарцы голосовать о нейтралитете?

С началом войны в Украине нейтралитет Швейцарии был многими поставлен под сомнение. В политических кругах раздаются голоса, предлагающие пересмотреть этот фундаментальный принцип прямой демократии.

Всего просмотров: 1,497

«Навальный»

Сегодня в швейцарский прокат выходит документальный фильм о главнoм ныне здравствующем российском оппозиционере.

Всего просмотров: 1,067

Давление США на Швейцарию продолжается

Насколько справедлива критика в отношении швейцарского финансового центра? И какие усилия по поиску санкционных активов предпринимает Берн по сравнению с другими странами?

Всего просмотров: 934
© 2022 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top