Швейцарская ассоциация производителей, импортеров и поставщиков косметических средств и парфюмерии ASCOPA, насчитывающая сорок предприятий, работающих с 180 марками, попала под подозрение Комиссии по свободной конкуренции COMCO в декабре 2008 года. Обычно, когда какое-либо объединение, трест или картель, привлекает к себе бдительное око Секретариата COMCO, или, называя вещи своими именами, антимонопольной комиссии, ничего хорошего это не предвещает. Swisscom Mobile в 2007 году был присужден к 333 000 000 швейцарских франков штрафа за нарушение антимонопольного законодательства, дирекция департамента эксплуатации Цюрихского аэропорта заплатила 101 000 франков за злоупотребления властью на парковках и дискриминацию небольших частных предприятий. Одним словом, связываться с COMCO лучше не стоит.
Комиссия по свободной конкуренции – независимый орган при швейцарском правительстве, в компетенции которого входит контроль за соблюдением предприятиями и концернами антимонопольного законодательства, в первую очередь – федерального закона о картелях и других ограничениях конкуренции, свобода которой, как известно, остается базовым принципом европейской экономики. Закон о картелях в Швейцарии постоянно подвергается критике и пересмотрам и представляет собой сложную систему правил и ограничений, однако основные его цели можно определить следующими сферами: запрет заключения нелегальных соглашений, противоречащих принципам свободной конкуренции, между предприятиями, запрет нелегальной деятельности доминирующих на рынке крупных компаний, а также наблюдение за слиянием предприятий.
В результате расследования, предпринятого COMCO по делу Ассоциации производителей, импортеров и поставщиков косметических средств и парфюмерии, подозрения Секретариата Комиссии по свободной конкуренции подтвердились. Некоторые члены ASCOPA были уличены в нелегальных соглашениях, регулирующих цены и количества продукции. Как гласит объявило COMCO в своем коммюнике: «в процессе расследования обнаружилось все больше доказательств того, что предприятия ASCOPA заключали нелегальные договоры об установлении единой цены на продукцию и укрепляли за собой часть рынка благодаря незаконному обмену информацией». В числе «провинившихся» фигурируют такие громкие названия, как Chanel Genève SA, Clarins SA, L'Oréal Produits de Luxe Suisse SA, Parfums Christian Dior AG или YSL Beauté.
Констатировав нарушение закона, секретариат Комиссии по свободной конкуренции направил свое решение о размерах наказания виновным членам ASCOPA и ждет их ответа: по закону, предприятия имеют права обжаловать решение и сумму штрафа. Максимальная мера наказания предусматривает штраф в размере 10% от оборота за последние три года деятельности предприятия в Швейцарии. Таким образом, по расчетам COMCO, компаниям группы ASCOPA грозит от 17 000 до 25,5 миллионов франков штрафа. Для сравнения, компания Siemens AG была присуждена европейской Комиссией по конкуренции к 396 562 500 евро штрафа в 2007 году, а настоящим рекордсменом стал французский концерн Saint Gobain AG, производящий стекольные и другие строительные материалы: его нарушения в 2008 году были оценены в 896 000 000 евро. Так что швейцарская парфюмерия, можно сказать, отделалась легким ароматом испуга.
