Рай часовщиков переходит в режим строгой экономии |Le paradis des horlogers met en place les mesures d’austérité

Слава о Ла Шо-де-Фоне, расположенном недалеко от границы с Францией в кантоне Невшатель, разлетелась далеко за пределы Швейцарии благодаря часовщикам, облюбовавшим город в 18 веке. Они обеспечили Ла Шо-де-Фону процветание, которое пошатнулось лишь в 1970-х годах прошлого века, когда на рынке стали появляться японские часы. К тому времени кантон Невшатель, на территории которого расположились две «часовые фабрики» – Ла Шо-де-Фон и Ле Локль, – занимал четвертое место в списке самых богатых кантонов Швейцарии. После появления японских конкурентов и крупного финансового кризиса швейцарским производителям удалось отстоять свою нишу, и дела в Ла Шо-де-Фоне до последнего времени обстояли относительно неплохо.

На прошлой неделе правительство кантона сообщило о «критическом ухудшении» финансового состояния городского бюджета. Первые опасения появились еще в первом полугодии 2014 года, когда оказалось, что сумма налоговых поступлений ниже, чем ожидалось. Как правило, итоговый результат выравнивается в декабре, когда начинают перечислять платежи крупные компании. Однако на этот раз бюджет не удалось наполнить и в конце года, более того, размер прогнозируемых доходов продолжал стремительно сокращаться по мере приближения последнего срока уплаты налогов, сообщило правительство Ла Шо-де-Фона в официальном пресс-релизе.

По состоянию на 20 февраля 2015 года удалось установить, что юридические лица перечислят в бюджет на 8 млн франков налогов меньше, чем было запланировано. При этом лишь на несколько крупнейших компаний пришлась «недостача» в размере 5 млн франков. Напомним, что в конце прошлого года Федерация швейцарской часовой индустрии (FH) сообщила о снижении объема продаж, что, очевидно, имело серьезные последствия для города, где расположены (и платят налоги) несколько известных производителей.

Кроме того, предполагается, что и поступления от походного налога окажутся на 6 млн франков меньше запланированных. По мнению правительства, это стало последствием налоговой реформы, результаты которой не удалось компенсировать за счет демографического фактора и экономического процветания, как ожидалось. Таким образом, вместо 2 млн франков профицита бюджету Ла Шо-де-Фона грозит дыра в 14 млн франков.

Не слишком радужные перспективы складываются и на 2015 год. Как мы уже писали, для швейцарских экспортеров отказ Национального банка от поддержания нижней границы валютного курса стал настоящим шоком. Доходная часть бюджета Ла Шо-де-Фона, в значительной степени ориентированного на экспорт, в 2015 году может уменьшиться на 15 млн франков, предполагают городские власти, решившие пересмотреть финансовый план на текущий период.

Анонсированные меры жесткой экономии затронут инвестиционные проекты, субсидии, фонд оплаты труда бюджетных работников и другие меры, которые правительство посчитает «разумными». Примечательно, что с 1917 года среди коммунальных советников Ла Шо-де-Фона преобладают представители партий левого крыла. Возможно, именно поэтому принятые меры выглядят настолько необычными для Швейцарии?

Как сообщил «Нашей Газете.ch» информированный источник, пожелавший остаться анонимным, жесткая экономия окажет влияние на многие проекты. Временных сотрудников ожидает сокращение, и бюджетные организации не смогут рассчитывать на замену в случаях ухода молодых сотрудниц в декретный отпуск. Кроме того, численность персонала будет уменьшена «естественным путем», то есть с уходом на пенсию должность работника сокращается. Правда, традиционную 13-ю зарплату, вопреки ходившим слухам, было решено оставить в силе.

К сожалению, Ла Шо-де-Фону, вероятно, придется отложить и реализацию Zoo-Musée – единственного в своем роде на территории Швейцарии и континентальной Европы проекта, объединившего зоопарк и Музей естественной истории. На строительство нового здания у города теперь нет средств. Работы по реконструкции городского бассейна и множество культурных проектов (а город известен насыщенной «культурной средой» - в нем расположены театры, музеи, клуб для проведения конференций, концертный зал и т.д.) тоже, видимо, будут отложены на неопределенный срок.

Впрочем, точный список проектов, попавших «под нож», власти пока не разглашают. Коммунальный советник и глава финансового департамента Ла Шо-де-Фона Пьер-Андре Моннар только подтвердил «Нашей Газете.ch», что «городскому совету предстоит пересмотреть весь пакет инвестиций». Примечательно, что его соратники по Либерально-радикальной партии, узнав о внезапно возникших у города крупных финансовых проблемах, немедленно потребовали отставки своего представителя - еще одно, весьма революционное, событие для Швейцарии.

Добавим, что уже в конце прошлого года парламент с большим трудом утвердил бюджет на 2015 год, предусматривающий дефицит в размере 2 млн франков. Власти рассчитывали на 48 млн франков в качестве инвестиций, в то время как реальные возможности города по привлечению финансовых вложений ограничены 15-17 млн франков, сообщила местная телерадиокомпания RTN.

В довершение всего, по данным швейцарской прессы, жители города рискуют остаться без собственной больницы. Лашодфонское отделение относится к кантональному госпиталю Невшателя, депутаты которого на прошлой неделе не смогли договориться о выдаче гарантий для привлечения инвестиций, которые были крайне необходимы для проведения ремонта. По информации газеты Le Temps, смета в размере 37 млн франков включала 20 млн франков на приведение в порядок ветшающего здания в Ла Шо-де-Фоне.

Впрочем, кризис затронул не только медицинские учреждения кантона Невшатель. На прошлой неделе стало также известно, что больница кантона Юра (H-JU) была вынуждена принять непопулярные меры, которые позволят сбалансировать бюджет на 2015 год. Врачи медицинского учреждения согласились на сокращение зарплаты на 0,7%, а тарифная сетка для остального персонала останется неизменной в течение полугода. Предполагается, что это позволит сэкономить полмиллиона франков, хотя дефицит бюджета оценивается в 2,5 млн франков. Коллегам из Фрибурга не хватает 5 млн франков, чтобы свести доходы с расходами.

По данным информагентства ATS, это не первый случай, когда сотрудникам больницы приходится «проявлять солидарность» – в 2013 году медики Юры уже согласились с сокращением доли работодателя в финансировании медицинской страховки на 70 франков в месяц.