В сегодняшнем мире, живущем по законам глобализации, никто не может позволить себе отмахнуться от какой-либо критической ситуации только потому, что сложилась она «где-то там, далеко». События в арабских странах, охваченных невиданной доселе по своей силе и организованности волной народных протестов, немедленно стали насущной проблемой и для Европы, и для США, и для России. А значит, и для Швейцарии.
В конце прошлой недели, пока министр юстиции и полиции Конфедерации Симонетта Соммаруга обсуждала вопрос арабского исхода на встрече с коллегами по Евросоюзу в Брюсселе, в Берне этой же теме было посвящено экстренное заседание комитета «По процедуре предоставления убежища», в который вошли представители Федеральной миграционной службы, МИДа Швейцарии и Службы пограничной охраны.
Никаких радикальных решений, кроме как разработать список мер в течение двух недель, а пока усилить охрану границ в Женеве и Тичино, на этом расширенном заседании принято не было. Собственно, и трудно что-то решать, когда непонятно, к чему конкретно готовиться. Однако кое-что все же было прояснено, в частности, реальные возможности Швейцарии по приему беженцев.
В настоящее время соответствующие структуры рассчитаны на рассмотрение 15 000 ходатайств в год. Пять регистрационных центров Конфедерации способны обрабатывать до 1300 досье в месяц – эта цифра может быть доведена до 1800, если подключить к делу кантоны. В случае резкого увеления числа прошений, в приоритетном порядке будут рассматриваться дела тех лиц, чью миграцию в Европу можно объяснить экономическими причинами – только потому, что их можно будет незамедлительно выпроводить с территории Конфедерации.
Ситуация, действительно, непростая, ведь помимо логистика надо решить и принципиальный вопрос: принимать беженцев или нет?
«Речь идет не о политических, но о нлегальных экономических беженцах… некоторые из которых, наверняка, обыкновенные уголовники, выпущенные на волю после падения Бен Али и участвовавшие в массовых грабежах. Европа не несет за них никакой моральной ответственности». Ив Нидеггер, ШНП/Женева
Самую четкую позицию заняла, как всегда, Швейцарская Народная партия, вдохновленная явной поддержкой населения во время предыдущих голосований. Ее депутат от кантона Цюрих сразу сказал, что следует применить соответствующую статью Дублинского договора и высылать мигрантов в ту страну, где они впервые подали прошение о статусе беженца.
Такого же мнения придерживается его товарищ по партии из Женевы Ив Ниддегер. В интервью газете Tribune de Genève он заявил, что «в данной ситуации есть только одно решение: усилить охрану швейцарских границ и отправить туда дополнительные отряды пограничников, вместо того, чтобы просить их контролировать английских туристов в аэропорту». На вопрос, не следует ли Швейцарии проявить солидарность со своими европейскими коллегами и принять свою порцию беженцев, он категорично ответил отрицательно, пояснив, что «речь идет не о политических, но о нелегальных экономических беженцах… некоторые из которых, наверняка, обыкновенные уголовники, выпущенные на волю после падения Бен Али и участвовавшие в массовых грабежах. Европа не несет за них никакой моральной ответственности".
"Если поток беженцев будет прибывать, Швейцария будет вынуждена следовать договору о пропорциональном разделе между европейскими странами", - объяснила юрист правозащитной организации Amnesty International Дениза Граф. - "Лишь те, кто смогут доказать, что на родине им угрожают преследования, получат возможность претендовать на получение убежища в Швейцарии".
В корне не согласна с такой трактовкой ситуации депутат от Социалистической партии кантона Во Жеральдин Савари. По ее мнению, мы имеем дело именно с политической иммиграцией, происходящей вследствие "первой попытки эмансипации" народов арабских стран.
Наконец, юрист правозащитной организации Amnesty International Дениза Граф напоминает, что у Швейцарии может просто не оказаться выбора. "Если поток беженцев будет прибывать, Швейцария будет вынуждена следовать договору о пропорциональном разделе между европейскими странами", - объяснила специалиств по вопросам беженцев. Однако не стоит бояться, что на территорию Конфедерации хлынет масса жителей арабских стран, ведь даже в этом случае Швейцария будет изучать дело каждого ходатая в отдельности. "Лишь те, кто сможет доказать, что на родине им угрожают преследования, смогут претендовать на получение убежища в Швейцарии".
Чтобы ни говорили политики, вряд ли можно рассчитывать на большое сочувствие со стороны "рядовых швейцарцев", для большинства из которых мигранты ассоциируются с преступниками. И пресса регулярно подпитывает такое мнение. Буквально несколько дней назад все местные газеты подхватили депешу Швейцарского телеграфного агентства, сообщавшую, что при обыске в фойе для беженцев в Нионе у одного из его обитателей полицией было найдено 5700 франков, 1040 евро, сотня пакетиков с марихуаной (в общей сложности, 1,4 кг) и 85 г кокаина. Читая подобные сводки, швейцарцы не будут торопиться с открытием своих границ.
