Швейцария – в Совете безопасности ООН? |La Suisse fera-t-elle partie du Conseil de Sécurité de l'ONU?

На прошлой неделе Швейцарская Конфедерация подверглась критике со стороны заседавшего в Женеве Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам, а буквально на следующий день в Нью-Йорке швейцарская делегация, поддержанная рядом европейских стран, воздержалась воздержалась от голосования по резолюции Генеральной ассамблеи ООН, касающейся расизма – по мнению Берна, предложенный текст был несовместим с существующими международными конвенциями по правам человека. Резолюция была все же принята, но Швейцария сказала свое слово – такова реальность будней ООН.

Надо заметить, что отношения Швейцарии с ООН развивались … зигзагами. Одна из первых стран, вступивших, еще  в 1920 году, в Лигу наций (тогда в Женеве за это проголосовало 84% населения! ), Конфедерация, верная свой традиции нейтралитета, сразу выторговала себе особый  статус, заявив, что не станет участвовать в военных операциях и отказавшись  пропускать через свою территорию иностранные войска, а 1935 году не присоединившись к коллективным санкциям против Италии.  После Второй Мировой войны она не вступила во вновь созданную ООН по тем предлогом, что Организация не могла обеспечить ей статуса нейтральной страны. Впрочем, это не помешало прагматичным швейцарцам согласится на размещение в Женеве многочисленных международных организаций, вносящих большой вклад в экономическое процветание города Кальвина.

В 1967 году национальное обсуждение вопроса вступления Швейцарии в ООН помогло сформулировать проект соответствующего закона, который, однако, с треском провалился на референдуме 16 марта 1986 года. Новая инициатива  в этом направлении была предпринята в 1998 году, но лишь 3 марта 2002 года 54,6% населения высказалось «за». Таким образом, Швейцария стала  последней из развитых стран, вступивших в Организацию Объединенных Наций, и 190-м ее членом.

О своей вере в полезность ООН «несмотря ни на что», а также о том, чем именно приходится ему заниматься в Нью-Йорке, рассказал журналистам – не очень, кстати, многочисленным – бывший министр экономики Швейцарии и ее федеральный советник Жозеф Дейсс, приступивший с 14 сентября этого года к обязанностям Президента Генеральной Ассамблеи ООН. Чуть ранее, 11 июня, когда новость о его избрании стала официальной, министр иностранных дел Конфедерации Мишлин Кальми-Ре расценила ее как «важный знак международного признания приверженности Швейцарии ООН».

По словам господина Дейсса, Швейцария действительно пользуется авторитетом среди ооновского сообщества, несмотря на особенности своей внутренней, внешней и фискальной политики. Более того, «на Швейцарию как президента Генеральной Ассамблеи возлагаются большие надежды», заметил он.

Жозеф Дейсс сформулировал три основные области, на которых сконцентрировано сейчас внимание членов ООН.

Главная из них – это продолжающаяся работа по решению поставленных перед всем человечеством в 2000 году «Целей тысячелетия», на реализацию которых, согласно плану, остается всего пять лет. В этом вопросе г-н Дейсс проявил себя оптимистом, то есть человеком, видящим стакан наполовину полным. Отметив, что несмотря на то, что далеко не все поставленные цели достигнуты, сам факт, что мировое сообщество подтверждает свою готовность идти к их достижению и располагает для этого необходимыми средствами, «уже можно расценить как очень позитивный момент».  Объективности ради отметим, что прогресс, действительно, есть:  например, задача по снижению детской смертности на 75% решена на 50% (а ведь в этом вопросе надо учитывать не только медицинские возможности, но и культурные и социальные особенности ряда стран, наиболее остро затронутых этой проблемой).

Второй ряд проблем, находящихся в центре внимания ООН, г-н Дейсс объединил под общим названием «Зеленая экология». В него входят все вопросы, касающиеся глобального потепления климата, устойчивого развития, альтернативных источников энергии».

И, наконец, третья группа вопросов связана с «глобальным управлением» (global governence), что Жозеф Дейсс попросил не путать с «глобальным правительством». Он подчеркнул, что в обстановке, когда всеми уже понято и признано, что общие вопросы – климат, голод, эпидемии, терроризм – нельзя решать в одиночку, но при этом каждое государство стремиться к защите своего суверенитета и независимости, органы международного управления принимают особое значение.

При этом он выразил озабоченность положением стран, которые, несмотря на их численность, не входят "ни в восьмерки, ни в двадцатки", и чьи судьбы определяются другими.

Однако закончилась пресс-конференция все же на положительной ноте: «Я уверен, что ООН – фундаментальный международный институт, несмотря на все свои недостатки. Сам факт, что 192 государства собираются здесь, чтобы высказывать свои мнения, слушать мнения других и совместно обсуждать все проблемы, оправдывает существование Организации», - заявил Жозеф Дейсс.

С подборкой наших статей, касающихся расположенных в Женеве международных организаций, Вы можете ознакомиться в тематическом досье.