Встреча журналистов с министром обороны, защиты населения и спорта Швейцарской Конфедерации Ули Маурером прошла вчера в Швейцарском клубе прессы в Женеве. Темой ее стал «Доклад о швейцарской армии, новых угрозах безопасности страны и задачах швейцарской армии за рубежом».
Нашим читателям Ули Маурер знаком как член правительства, который ездит на работу на велосипеде. Чем занимается министр обороны в нейтральной стране? В основном, финансовой отчетностью – можно было понять из доклада Ули Маурера. Пресс-конференцию он начал с рассказа о ежегодном «Докладе об армии», представленном в октябре 2010 года на рассмотрение Комиссии по безопасности парламента.
Армия – дорогостоящее удовольствие для любой страны, в Швейцарии же, где во главу угла ставится как техническое совершенство вооружений, так и комфорт военнослужащих, ее стоимость очень высока. Весь прошлый год министр обороны Маурер посвятил тому, чтобы разработать предложения об оптимальной численности армии и ее вооружении. Всего военное ведомство подготовило 4 проекта: рассчитанных на сокращение армии с 125'000 военнослужащих до 60'000, 80'000, 100’000 и 120’000 человек. Правительство находило оптимальном число в 80'000 
военнослужащих, стоимость армии в этом случае составила бы 4,5 млрд. франков в год. Однако парламент счет, что этого мало, и проголосовал за то, чтобы в стране служило 100'000 человек, а армейский бюджет составил бы 5,1 млрд. франков в год. Интересно, что совершенно разоружаться политики не захотели – левое парламентское крыло поддержало правительственный проект (80'000 военнослужащих), а за цифру 60'000 не проголосовал никто.
Комиссия по безопасности также положительно решила болезненный для всех швейцарских министров обороны вопрос о воздушном флоте – до Маурера об него «ломал зубы» его предшественник Самюэль Шмид – о закупке Швейцарией нового поколения самолетов Tiger. До конца 2012 года минобороны внесет все свои предложения о реформах в армии в парламент, который в 2013 году обязался их рассмотреть, а сам процесс армейских реформ будет завершен к 2020 году.
Чтобы знать, в каком размере набирать армию (напомним, что в Швейцарии для молодых людей существует регулярная армейская служба, которая по желанию может заменяться гражданской) и как вооружать, необходимо, конечно же, отдавать себе отчет в том, против кого Швейцария воюет или по отношению к кому остается нейтральной.
Во-первых, армия работает на пользу страны. Оказалось, что 70% времени военнослужащих в 2010 году было посвящено обеспечению безопасности во время проведения Всемирного Экономического Форума в Давосе и визитов глав государств в Швейцарию, помощи пограничной службе, организации доставки грузов в гуманитарных целях. Кроме этого, армия участвовала в тушении пожаров и ликвидации природных катастроф. Остальная часть времени военнослужащих была отдана учениям совместно с армиями соседних государств. Кстати, мы уже рассказывали и о проекте сотрудничества швейцарской армии с российской.
Интересно, что имидж армии постепенно меняется в глазах самих швейцарцев. Если раньше многие считали, что армия стране в принципе не нужна, то сегодня тех, кто выступает за нее, становится все больше. Статистический опрос 2010 года показал, что среди молодых людей от 20 до 29 лет 54-69% (зависит от кантона) убеждены, что армия Швейцарии нужна.
Правда, это не мешает многим, особенно горожанам, выбирать для себя альтернативную службу. В Женеве 50% молодых людей идет в армию, а 50% предпочитает вместо нее заняться более, на их взгляд, полезным делом – ухаживать за стариками в домах престарелых или выполнять другие работы, которые поручит им государство. А вот в традиционных сельских кантонах, таких, как Ури или оба Аппенцелля, в армию записывается уже 85% швейцарских парней.
Еще одна интересная особенность Швейцарии – ее армия становится все более многонациональной. Служить в ней могут только обладатели швейцарского паспорта, но по статистике 15% солдат – натурализованные или родившиеся в Швейцарии от родителей-иностранцев, поэтому говорят в швейцарской армии примерно на 20 языках – албанском, сербском, португальском, русском и других. «Существует ли в армии проблема интеграции?» - поинтересовались у Ули Мауэрера журналисты. Оказалось, что очень маленькая часть солдат-«иностранцев» плохо интегрирована (но к ним армия поворачивается лицом, мы уже писали, что швейцарским солдатам-мусульманам разрешено один раз в день молится Аллаху и отказаться от еды из свинины). А подавляющее большинство из них, наоборот, отличается сверхмотивацией и настроено на армейскую карьеру, немало натурализованных швейцарцев учится в офицерских школах.
И – тревожный сигнал – минобороны уже подумывало о том, не мобилизовать ли всех молодых людей, независимо от пола. «Девушки могли бы работать, занимаясь уходом за престарелыми, - предположил министр Маурер, - нужно, чтобы каждый в течении хотя бы одного года делал что-то полезное для страны». Но он тут же заверил, что «пока такой организационной возможности нет». Так что младшее поколение девушек может не волноваться…
Образ потенциального врага на своей пресс-конференции министр обороны Маурер так и не нарисовал. Согласно «Рапорту об армии» 2010 года на первом месте среди угроз безопасности Швейцарии стоят киберпреступность (главным образом – кибертерроризм), экстремизм и шпионаж. Конечно, это не проблемы одной отдельно взятой Швейцарии, а общеевропейские угрозы, и противостоять им можно лишь совместно. Поэтому Швейцария придает большое значение проектам по вопросам обеспечения безопасности, реализуемым вместе с другими странами, в особенности с теми, с которыми у нее есть общие границы.
90% жителей поддерживают идею швейцарского нейтралитета, и понятие это, по мнению Ули Маурера, должно оставаться классическим и не пересматриваться с годами. В частности, Швейцария не может участвовать в военных коалициях и должна минимизировать число своих военнослужащих, выполняющих миссии в других странах. Сегодня все они в буквальном смысле слова пересчитаны: 220 военных-добровольцев в Косово, 17 офицеров - в качестве военных наблюдателей в Боснии и Герцеговине, от четырех до одного в Конго, Бурунди, Судане, Гане и Лаосе.
Армия, как уверен министр, это в первую очередь инструмент безопасности для своей страны. А в свободное время она должна следовать гуманитарной традиции – участвовать в политике установления мира, проводимой ООН, поддерживать инициативы Международного Красного Креста, заниматься доставкой гуманитарных грузов, водоснабжением нуждающихся государств, и для этого у нее есть и необходимый опыт, и поддержка граждан.
Хасанов Азат мая 25, 2011