Дворец Наций, живописно раскинувшийся на правом берегу Женевского озера в центре обширного парка Ариана, на первый взгляд напоминает огромное аристократическое поместье. Или, скорее, замок Спящей красавицы – по дорожкам пустынного парка прохаживаются павлины, оглашая окрестности сварливыми криками, кругом царят тишина и покой, из окон дворца открывается чудесный вид на Женевское озеро, остроконечные пики Альп и пологие шапки женевских гор – Большого и Малого Салев. Все дышит покоем и благоденствием.
Именно такие чувства – примирения, согласия и миролюбия – должна была, по замыслу его создателей, внушать атмосфера дворца, где предстояло заседать делегатам народов мира, встречаться за одним столом представителям враждующих наций. Красивый ландшафт, мягкий климат, просторные залы, приветливый парк – что может лучше убедить нас в том, как прекрасен был бы этот мир, если бы в нем не было войн, вражды, несогласия? Об истории Дворца Наций мы подробно рассказывали в статье, написанной по случаю его 80-летнего юбилея. Первый камень величественного здания в неоклассическом стиле был заложен 7 сентября 1929 года. В постройке «храма мира» участвовали многие страны-члены ООН, некоторые делали памятные подарки: произведения искусства и скульптуры украшают залы дворца и аллеи парка.
Несмотря на то, что к основному комплексу со временем было добавлено несколько корпусов («D» и «E»), открывались новые залы заседаний, в настоящее время Дворец Наций нуждается в модернизации. О реставрации Европейской штаб-квартиры ООН заговорили лет пять назад. Была озвучена предположительная сумма, необходимая для модернизации: 1 миллиард долларов. Естественно, что в условиях сокращения своих расходов, ООН не так легко найти средства. Процесс движется очень медленно. На помощь готова прийти Швейцария, на территории которой и расположен Дворец Наций.
21 ноября Швейцария в очередной раз напомнила в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке о том, что «историческое здание, оплот многосторонних отношений» нуждается в срочном ремонте. Представитель Конфедерации поддержал просьбу Генерального секретаря, в которой говорится о необходимости выделения дополнительных 26,3 миллионов франков на продолжение планирования перестройки Дворца Наций, пишет газета 24heures. Помощник представителя Швейцарии в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке Оливье Зендер отметил: «Чтобы Генеральный секретарь мог представить государствам-членам стратегический план реставрации в наиболее точном и завершенном виде в ходе 70-й сессии Генеральной Ассамблеи (которая начнется в сентябре 2015 года – НГ), необходимо, чтобы он имел возможность ускорить подготовку, начатую в этом году».
Бюджет работ, завершение которых планируется приблизительно на 2023 год, на сегодня оценивается в 837 миллионов франков. Со своей стороны, Швейцария предлагает первый заем в размере 117,6 миллиона франков. Эта сумма подлежит возвращению в течение пятидесяти лет без каких-либо процентов. Первый заем
будет использован для замены крыла E Дворца Наций. Хотя оно и является сравнительно новым, так как построено в 1973 году, все же было принято решение о его разборке и возведении нового корпуса, так как в перегородках нынешнего обнаружен асбест, отрицательно влияющий на здоровье человека.
Второй заем Конфедерации может составить 262,4 миллиона франков (приблизительно под 1,5%), его нужно будет вернуть в течение тридцати лет. Эти средства предназначены непосредственно для ремонта.
Прежде, чем названные суммы «пойдут в дело», их должен утвердить парламент Конфедерации. Предел займа установлен на уровне 380 миллионов, однако ООН может попросить дополнительные средства у Конфедерации в случае увеличения стоимости работ.
Так как Швейцария готова обеспечить лишь часть необходимых средств, вопрос о дополнительном финансировании остается открытым. Один из вариантов – привлечь добровольные взносы от государств-членов ООН, также рассматривается возможность получения взносов из частных источников.
Трата 837 миллионов на ремонт должна оправдать себя в долгосрочной перспективе, так как обновленное здание будет требовать меньших расходов на отопление, что позволит сэкономить до 20% сегодняшних затрат. Также, реагируя на настоятельные просьбы государств-членов о более рациональном использовании пространства, во Дворце Наций намечена реорганизация рабочих мест. Вместо отдельных кабинетов для сотрудников будут обустроены офисы с открытой планировкой, что даст возможность освободить пространство для 700 дополнительных сотрудников.
В настоящее время во Дворце Наций трудятся 2800 служащих, рабочие места еще 1300 сотрудников находятся за пределами женевского отделения ООН. Ремонт позволит вернуть в «родные стены» 700 сотрудников Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, штаб-квартира которого в настоящее время расположена в бывшем отеле Palais Wilson. Тем самым будет достигнута дополнительная экономия за счет сокращения расходов на арендную плату.
50 миллионов франков, предоставленные Швейцарией два года назад для выполнения первых ремонтных работ, уже полностью израсходованы. На эту сумму были заменены 1064 окна, установлено 2500 квадратных метров солнечных панелей и изолировано 6700 квадратных метров кровли. Директор административного отдела Европейской штаб-квартиры ООН в Женеве Клеменс Адамс отметил, что потраченные средства были очень полезны: их использование показало государствам-членам, что существует возможность сокращения расходов, и что их деньги будут использованы максимально эффективно.
