Женева – худший кантон в плане экономических и гражданских свобод |Genève liberticide?

Специалисты Avenir Suisse сообщают, что застой с упомянутыми свободами отмечается в кантоне с 2007 года, из-за чего Женева систематически занимает последнее место в течение всего этого немалого промежутка времени. Однако метод, на котором основан опубликованный в конце декабря анализ, некоторые эксперты подвергают сомнению.

Уроженец Женевы Жан-Жак Руссо, наверное, был бы крайне раздосадован такими новостями. Какой же кантон на первом месте, где швейцарцам живется привольнее всего? Ответ – Аргау (который удерживает лидирующую позицию с 2007 года). Возможно, женевцам будет немного легче от сообщения о том, что первые десять мест заняты почти сплошь немецкоязычными кантонами. На одиннадцатом месте – франкоязычный кантон Юра.

Специалисты Avenir Suisse оценивали регионы страны по стобальной шкале, рассматривая нюансы действия кантональных законов. В качестве источника данных использовались финансовые и юридические документы государственных и коммерческих структур. Чемпион Аргау получил 84 балла (что на 11 пунктов больше, чем в 2007-м), Женева – только 24 (на 5 больше по сравнению с оценкой 2007 года). Вместе с тем, Швейцария – среди первых в международных рейтингах гражданских и прочих свобод.

Заметим, что на сайте газеты Tribune de Genève проводится опрос на тему губительности женевского воздуха для свободы граждан, в котором приняли участие несколько сот человек, причем большая часть респондентов, судя по ответам, разделяет мнение аналитического центра. И что бы сегодня сказали основатели Лиги Наций, утверждавшие, что сам воздух Женевы способствует умиротворению противоборствующих сторон? Ведь живописное местоположение города, окрестные пейзажи, тихие воды озера, заснеженные горные пики, слава «гавани мира» не в последнюю очередь сыграли в пользу выбора Женевы, как штаб-квартиры Лиги Наций.

Исследование, проведенное Avenir Suisse, основано на 21 показателе экономической (налоги, государственные финансы, свобода коммерческой деятельности, рынок) и гражданской свободы (образование, здравоохранение, полиция, строительство, соблюдение нейтральности). Взлету кантона в свободные от чрезмерных ограничений выси мешают пять «чугунных гирь»: во-первых, количество дорожных радаров по отношению к количеству зарегистрированных автомобилей, «что не оправдывается соображениями безопасности дорожного движения». Во-вторых – длительность срока, необходимого для получения разрешения на строительство, что отражает «сложность кантональных требований». В-третьих – слабая платежеспособность кантона. В-четвертых – ограничения времени и мест продажи алкогольных напитков взрослым, тогда как последние «сами отвечают за потребление ими спиртного». И, в-пятых – существенное давление налоговой системы, что «ограничивает свободу частных лиц и предприятий как можно полнее распоряжаться своими доходами и прибылью».

На сайте Avenir Suisse есть любопытное замечание о свободе: «свобода остается, в конце концов, субъективным понятием, так как «быть свободным» означает, что наши действия не наталкиваются на бесполезные внешние ограничения. И каждый индивидуум может по-разному оценивать, ощущается ли какой-либо закон, как ненужное препятствие, мешающее в выборе собственных поступков».

Картина проступает мрачноватая… но послушаем тех, кто не разделяет беспокойства Avenir Suisse. Преподаватель экономики Женевского университета Стефан Сперлиш настроен иронично: «Если свободу рассматривать, как противоположность гражданской ответственности, тогда конечно, со свободой в Женеве туго». Упомянув кантоны Ури, Граубюнден и Санкт-Галлен, исследователь добавил, что «плотность населения там и здесь не одинакова. Что же до государственных расходов, то надо помнить, что Женева – это город-кантон, со своим университетом и большой протяженностью дорог. Видеонаблюдение? Так ведь в Женеве – 200 международных организаций, меры безопасности напрашиваются сами».

В лагере скептиков относительно точности таких исследований находится и член правительства Женевы Пьер Моде, ответственный за безопасность: «Первая гарантия свобод – безопасность. На этом я и основываю все свои усилия, что позволяет обеспечить физическую неприкосновенность жителей, пользование свободами, в частности – свободой перемещения, и спокойно владеть своим имуществом. Но в этой области Женеве и Швейцарии еще предстоит большая работа».

Критически звучит и голос депутата Либерально-радикальной партии (PLR) Жана Ромэна, в прошлом – преподавателя философии, который недоволен неполнотой проведенного анализа: «А как насчет культурной жизни, которая чрезвычайно богата в Женеве? А область спорта? А свобода выражения? Послушать некоторых, так свобода означает делать все, что хочется, а, по-моему, свобода означает делать то, что необходимо. Женевцы очень недисциплинированны. Я жил в разных кантонах, и, на мой взгляд, никто не душит в Женеве свободу. Проблема не в свободе, а в ее понимании».

Добавим, что на сайте аналитического центра доступна возможность самостоятельно оценить любой кантон на основании 21-го показателя и получить персонализированную оценку свобод. Такая возможность, надо думать, свидетельствует о дальновидности экспертов, которые не навязывают свое мнение аудитории и приглашают ее думать и исследовать самостоятельно.