Швейцария на саммите G20: итоги и перспективы |Switzerland at the G20 summit: results and prospects

Формат встреч министров финансов ведущих экономик мира предполагает и проведение саммита, в котором принимают участие главы государств. G20 задумывалась изначально как площадка для обмена мнениями по основным экономическим вопросам. До определенной степени так оно и было, но одновременный приезд в Санкт-Петербург нескольких мировых лидеров сделал обсуждение сирийского конфликта одним из ключевых пунктов встречи.  Официально это не было запланировано, и большая часть выступлений и переговоров прошла на полях саммита. Поэтому прежде чем погрузиться в разговор о возможных вариантах разрешения конфликта, обратимся к экономическим итогам.

От лица лидеров стран «Группы двадцати» была опубликована совместная декларация, в которой определяются глобальные цели и приоритеты. «Укрепление роста и создание рабочих мест являются для нас первоочередным приоритетом, и мы всецело обязуемся принять решительные действия для возвращения на путь продуктивного с точки зрения создания рабочих мест, уверенного, устойчивого и сбалансированного роста», - утверждается в документе.

Однако дело не ограничилось заявлениями и общими фразами. По целому ряду вопросов были достигнуты ключевые договоренности и установлены четкие сроки реализации взятых обязательств. Так, до конца 2016 года страны «Большой двадцатки» отказываются от применения протекционистких мер с целью поддержания прозрачности торговли. А к январю 2014 года должен завершиться 15-й пересмотр квот Международного валютного фонда. «Завершение проходящих реформ структуры управления МВФ является необходимым условием роста доверия к фонду, его легитимности и эффективности», - говорится в декларации.

Также для каждой из двадцати стран были разработаны и одобрены планы среднесрочного экономического развития, направленные на снижение дефицита бюджета и ориентированные на проведение структурных реформ.

Был разрешен и один из самых болезенных вопросов, напрямую касающийся Швейцарии. Борьба с налоговыми уклонистами последние три года является одним из приоритетов внутренней политики крупнейших мировых экономик, а упорное стремление швейцарских банков максимально оградить своих клиентов от налоговых служб других государств заметно усложняло выполнение этой задачи.

Нельзя не отметить, что обсуждение вопроса проходило в присуствии представителей Конфедерации. Напомним, Швейцария получила право участия в работе G20 благодаря особому приглашению России. И если поначалу эта возможность воспринималась как уникальный шанс донести свою позицию сразу до всех заинтересованных сторон, то уже по ходу подготовительных встреч стало ясно, что для Швейцарии саммит стал своего рода публичной поркой.

Во время регулярных рабочих поездок в Россию в течение этого года министр финансов Швейцарии Эвелин Видмер-Шлумпф приходилось постоянно отстаивать право банков на тайну. Перед отъездом и по возвращении она рассказывала о достижениях швейцарской дипломатии и боевом настрое правительства. Но в итоге, ей все же пришлось пойти на компромисс и согласиться на хорошо известный автоматический обмен налоговой информацией. Видмер-Шлумпф удалось убедить коллег в том, что механизм не должен быть применен только в отношении Швейцарии. Конфедерация готова сотрудничать, но только при условии единых и одинаковых правил для всех, заявила она. Страны участницы договорились, что единая схема обмена информацией должна заработать не позднее конца 2015 года. Пока только остается гадать, сколько именно средств в долгосрочной перспективе потеряют швейцарские банки.

Если странам-участницам удалось договориться по основным экономическим вопросам, то разговор о политике оставил ощущение незавершенности. Главная тема – конфликт в Сирии, в разрешении которого пытается принимать активное участие и Швейцария. Продолжается противостояние двух лагерей: США и их союзники выступают за силовое решение вопроса, ООН и страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) настаивают на мирных переговорах, выполнении условий Женевской конференции 2012 года и созыве «Женевы-2».

Кстати, в своем недавнем интервью Нашей Газете.ch Михаил Горбачев отметил общий политический потенциал БРИКС. «Это такое объединение, которое может выражать и выражает точку зрения определенных сил мира, огромной части мира. Мне хотелось бы пожелать успеха этой ассоциации, важной составляющей мирового баланса. Когда звучат слова Бразилии, Китая, России, это что-то значит. Пожелаем им успеха», - заявил первый президент СССР.

Барак Обама уверен в необходимости превентивного удара. Принимая во внимание подобный вариант развития событий, Владимир Путин отметил, что Россия поддержит Сирию. «И сейчас помогаем: мы поставляем оружие, сотрудничаем в экономической сфере, надеюсь, больше будет сотрудничества в сфере гуманитарной, в том числе в поставках гуманитарной помощи по оказанию поддержки тем людям, гражданскому населению, которое оказалось в очень трудной ситуации в этой стране», - заявил он журналистам. Известно, что в пятницу оба президента провели встречу за закрытыми дверями, по итогам которой каждый из собеседников остался при своем мнении. Окончательное решение по вопросу может быть озвучено США уже 10 сентября, в день, когда Обама обратится с посланием к американцам.

Итоговая декларация никак не прояснила будущее Сирии. И участники саммита снова разъехались, так и не найдя решения.