Банковская тайна, окутанная мраком|L'opacité du secret bancaire

Автор: Всеволод Бернштейн, Берн, 17. 03. 2009.

Президент Швейцарии Мерц объявляет журналистам об историческом решении © epa

Решение Федерального совета о сотрудничестве с иностранными государствами в борьбе с налоговыми преступлениями получило различные толкования и вызвало к жизни экстравагантные инициативы. |
La décision du Conseil Fédéral de collaborer avec les gouvernements étrangers pour lutter contre la fraude fiscale a donné lieu à des interprétations contradictoires et à des initiatives extravagantes.

До сих пор не совсем ясно главное: банковская тайна в Швейцарии отменена или нет. С одной стороны швейцарские банки обязуются-таки передавать фискальным органам иностранных государств информацию о счетах граждан этих государств, которые подозреваются в уклонении от налогов, с другой стороны, сама передача обставлена весьма неопределенными условиями. Например, запрос на выдачу данных должен быть «детализированным и обоснованным». Что это значит, четко не определенно. Получается, что сам банк или банковская комиссия решают, насколько обоснованным является запрос и стоит ли его выполнять.

В заявлении правительства подчеркивается, что никакой автоматической передачи данных производиться не будет, а значит, требование Американской налоговой службы к банку UBS о передаче данных на 52.000 вкладчиков и по новым правилам остается незаконным. Американским налоговикам придется потрудиться и составить «детализированный и обоснованный» запрос на каждое интересующее их лицо.

Эта неопределенность усложняет жизнь не только иностранным налоговым службам, но и клиентам. Не будучи уверенным в том, как поведет себя банк в «щекотливой» ситуации, вкладчик еще подумает, а стоит ли оставлять в нем свои деньги. Уместно вспомнить, что 42% всех финансовых средств, которыми управляют швейцарские банки, находятся на частных счетах иностранцев. Если начнется массовый отток, швейцарская банковская система «схлопнется». Тем более что в мире еще достаточно мест, куда эти деньги могут утечь. Не случайно, президент Швейцарии Ханс-Рудольф Мерц сделал оговорку, что правительство будет внимательно следить за остающимися «налоговыми гаванями», особенно такими, как Сингапур и Гонконг. Если они не изменят в ближайшее время свое банковское законодательство, то Швейцария оставляет за собой право восстановить банковскую тайну в прежних рамках.

В целом правительство приняло решение в лучших швейцарских политических традициях – обтекаемое, многозначительное и неокончательное. Хотя с «черным списком», ради которого все и затевалось, вышел конфуз. Газета Tages Anzeiger вчера опубликовала копию «черного списка», который Генеральный Секретарь OECD Гурриа направил министру финансов Великобритании Дарлингу. Швейцария в этой копии занимает почетное место между Сингапуром и Уругваем. Ситуация, как в бульварном романе: приговоренного помиловали, но бумага с помилованием задержалась, и голову все-таки отрубили.

Еще одну веселую ноту внесла партия SVP. В отместку немцам за грубый нажим на Швейцарию, она призвала граждан объявить бойкот немецким автомобилям. И это уже стало самой популярной инициативой «народников» за последнее время. В опросе, проведенным приложением к Tages Anzeiger, за бойкот иномарок из Германии высказалось 45% читателей. Осталось вспомнить, что США, Франция и Великобритания тоже оказывали давление, в Италии – мафия, а в Японии истребляют китов, и можно дружно пересаживаться на велосипеды. Или на «Лады Калина».

Статьи по теме:

«Налоговые гавани» выбросили белый флаг