понедельник, 21 сентября 2020 года   

В Швейцарии принимают слишком много законов|La Suisse adopte trop de lois

Автор: Татьяна Гирко, Цюрих-Невшатель, 23. 12. 2015. Просмотров: 3789

Швейцарцам приходится чтить не только Уголовный кодекс, но и еще несколько сотен нормативных документов © RTS

В Швейцарии нормативные правовые акты, регулирующие отношения в обществе, принимаются не только на федеральном уровне: каждый из 26 кантонов имеет свою конституцию, правительство и парламент, которые утверждают собственные законы. В результате жители разных регионов страны по-разному сортируют мусор, регистрируют отношения со своими партнерами, получают разные суммы на воспитание детей и ходят в магазины в разное время.


Разобраться в «законодательных джунглях» обычному швейцарцу не так просто – правила поведения порой кардинально меняются в зависимости от места проживания. В помощь законопослушным гражданам швейцарские власти в 2013 году запустили специальную интернет-платформу LexFind, на которой собраны документы, принимаемые Конфедерацией, кантонами и даже некоторыми коммунами. Кроме того, на официальном сайте каждого кантона можно найти полное собрание сочинений, вышедшее из-под пера местных законодателей за последние десятилетия (в кантоне Вале, например, отсчет начинается с 1802 года).


Согласно последнему исследованию Университета Цюриха, лидером по числу установленных правил является Невшатель, в котором действуют 1118 законов и других нормативных документов. Как оказалось, в целом в Романдской Швейцарии и Тичино принимается больше законов и подзаконных актов, чем в немецкой части страны. Авторы исследования затруднились дать объяснение такому феномену, поскольку формально кантональные власти выполняют одинаковые функции и, исходя из этой логики, должны разрабатывать и принимать сопоставимое количество документов.


Свою версию о том, почему одни кантоны принимают больше законов, чем другие, в эфире телерадиокомпании RTS озвучил молодой невшательский адвокат Баптист Херни, член местного парламента. «Романские народы в целом больше склонны к детальному упорядочиванию норм и, возможно, немного переусердствуют с законами, желая предусмотреть все случаи. В то время как германцы имеют тенденцию делать привязку к общим правилам, оказывая, возможно, немного больше доверия властям и юстиции в трактовке, которую они могут дать впоследствии», – отметил депутат.


Впрочем, это объяснение не единственное. Культурные различия, влияние протестантства, традиционный разрыв между городом и деревней, а также особенности политической системы кантонов могут являться причинами таких различий.


Наряду с Невшателем, средний показатель по числу законов на национальном уровне превысили кантоны Женева и Цюрих. По наблюдениям Баптиста Херни, преобладание в парламенте партий левого крыла может стать поводом для бурного законотворчества (сам депутат является членом Социалистической партии с 2003 года, поэтому, скорее всего, знаком с этим фактором не понаслышке).


Примечательно, что в женевском парламенте сегодня большинство мест принадлежит правоцентристской Либерально-радикальной партии (PLR), правому движению граждан Женевы (MCG) и Народной партии Швейцарии (НПШ). А вот в самом законотворческом кантоне Швейцарии – Невшателе – Социалистическая партия вместе с Партией зеленых и другими представителями левого крыла, действительно, способны повлиять на отношение к необходимости внедрения новых законов.


«Представители левых партий больше тяготеют к строгому соблюдению принципа законности, в том смысле, что все должно быть прописано в законе. Во-первых, по причине того, что такой принцип обеспечивает больше равенства, а равенство, как известно, лежит в основе всех требований левых. Когда все написано в законе, перед ним все равны», – считает Баптист Херни, хотя с последним утверждением, возможно, не все согласятся.


Обратной стороной подобного стремления предусмотреть все ситуации в нормативных актах является риск распространения бюрократии. Поэтому в последние годы многие депутаты начали бороться за ограничение законотворческой активности своих коллег. Добавим, что похожая проблема наблюдается и с ростом числа народных инициатив, о чем недавно рассуждал женевский адвокат Сергей Лакутин на страницах «Нашей Газеты.ch».

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.1
CHF-EUR 0.93
CHF-RUB 82.6

Ассоциация

Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
среда, 30 сентября 2020 года
ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Covid-19: больше 500 случаев за сутки

По подсчетам телеканала RTS, за последние 14 дней в Швейцарии превышена отметка в 60 случаев заболевания Covid-19 на 100 000 жителей. Другими словами, по определению самих же швейцарских властей, Конфедерацию можно отнести к «территориям с высоким риском заражения новым коронавирусом».

Всего просмотров: 1,556

Лучшие работодатели Швейцарии 2020 года

Предлагаем вниманию читателей рейтинги компаний Конфедерации, создавших наилучшие условия труда для своих сотрудников.

Всего просмотров: 1,477

Covid-19: снова больше 500 случаев

На состоявшейся в четверг в Берне пресс-конференции представители федерального управления здравоохранения (OFSP/BAG) проинформировали общественность об эпидемиологической ситуации в Швейцарии.

Всего просмотров: 1,256
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Covid-19: новые решения правительства

Федеральный совет утвердил правила карантина для лиц, прибывающих в Швейцарию из соседних стран. Поправки вступают в силу  сегодня, 14 сентября 2020 года.

Всего просмотров: 4,042

Швейцария вернет Узбекистану 131 млн долларов

Швейцария и Узбекистан подписали рамочное соглашение о возвращении активов, конфискованных в рамках уголовного дела, связанного с дочерью экс-президента Узбекистана Гульнарой Каримовой.

Всего просмотров: 714

Covid-19: снова больше 500 случаев

На состоявшейся в четверг в Берне пресс-конференции представители федерального управления здравоохранения (OFSP/BAG) проинформировали общественность об эпидемиологической ситуации в Швейцарии.

Всего просмотров: 1,256
© 2020 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top