четверг, 5 декабря 2019 года   

В Швейцарии принимают слишком много законов|La Suisse adopte trop de lois

Автор: Татьяна Гирко, Цюрих-Невшатель, 23. 12. 2015. Просмотров: 3490

Швейцарцам приходится чтить не только Уголовный кодекс, но и еще несколько сотен нормативных документов © RTS

В Швейцарии нормативные правовые акты, регулирующие отношения в обществе, принимаются не только на федеральном уровне: каждый из 26 кантонов имеет свою конституцию, правительство и парламент, которые утверждают собственные законы. В результате жители разных регионов страны по-разному сортируют мусор, регистрируют отношения со своими партнерами, получают разные суммы на воспитание детей и ходят в магазины в разное время.


Разобраться в «законодательных джунглях» обычному швейцарцу не так просто – правила поведения порой кардинально меняются в зависимости от места проживания. В помощь законопослушным гражданам швейцарские власти в 2013 году запустили специальную интернет-платформу LexFind, на которой собраны документы, принимаемые Конфедерацией, кантонами и даже некоторыми коммунами. Кроме того, на официальном сайте каждого кантона можно найти полное собрание сочинений, вышедшее из-под пера местных законодателей за последние десятилетия (в кантоне Вале, например, отсчет начинается с 1802 года).


Согласно последнему исследованию Университета Цюриха, лидером по числу установленных правил является Невшатель, в котором действуют 1118 законов и других нормативных документов. Как оказалось, в целом в Романдской Швейцарии и Тичино принимается больше законов и подзаконных актов, чем в немецкой части страны. Авторы исследования затруднились дать объяснение такому феномену, поскольку формально кантональные власти выполняют одинаковые функции и, исходя из этой логики, должны разрабатывать и принимать сопоставимое количество документов.


Свою версию о том, почему одни кантоны принимают больше законов, чем другие, в эфире телерадиокомпании RTS озвучил молодой невшательский адвокат Баптист Херни, член местного парламента. «Романские народы в целом больше склонны к детальному упорядочиванию норм и, возможно, немного переусердствуют с законами, желая предусмотреть все случаи. В то время как германцы имеют тенденцию делать привязку к общим правилам, оказывая, возможно, немного больше доверия властям и юстиции в трактовке, которую они могут дать впоследствии», – отметил депутат.


Впрочем, это объяснение не единственное. Культурные различия, влияние протестантства, традиционный разрыв между городом и деревней, а также особенности политической системы кантонов могут являться причинами таких различий.


Наряду с Невшателем, средний показатель по числу законов на национальном уровне превысили кантоны Женева и Цюрих. По наблюдениям Баптиста Херни, преобладание в парламенте партий левого крыла может стать поводом для бурного законотворчества (сам депутат является членом Социалистической партии с 2003 года, поэтому, скорее всего, знаком с этим фактором не понаслышке).


Примечательно, что в женевском парламенте сегодня большинство мест принадлежит правоцентристской Либерально-радикальной партии (PLR), правому движению граждан Женевы (MCG) и Народной партии Швейцарии (НПШ). А вот в самом законотворческом кантоне Швейцарии – Невшателе – Социалистическая партия вместе с Партией зеленых и другими представителями левого крыла, действительно, способны повлиять на отношение к необходимости внедрения новых законов.


«Представители левых партий больше тяготеют к строгому соблюдению принципа законности, в том смысле, что все должно быть прописано в законе. Во-первых, по причине того, что такой принцип обеспечивает больше равенства, а равенство, как известно, лежит в основе всех требований левых. Когда все написано в законе, перед ним все равны», – считает Баптист Херни, хотя с последним утверждением, возможно, не все согласятся.


Обратной стороной подобного стремления предусмотреть все ситуации в нормативных актах является риск распространения бюрократии. Поэтому в последние годы многие депутаты начали бороться за ограничение законотворческой активности своих коллег. Добавим, что похожая проблема наблюдается и с ростом числа народных инициатив, о чем недавно рассуждал женевский адвокат Сергей Лакутин на страницах «Нашей Газеты.ch».

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.01
CHF-EUR 0.92
CHF-RUB 65.1

Ассоциация

Association

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

300 самых богатых жителей Швейцарии 2019

В ежегодном рейтинге наиболее состоятельных семейств Швейцарии по версии журнала Bilan фигурируют около двух десятков выходцев из постсоветских стран.

Всего просмотров: 1,589

Разрешения на работу в 2020 году

Федеральный совет определил максимальное количество видов на жительство с правом на работу, которые могут быть выданы в 2020 году иностранцам, в том числе британским гражданам в случае Брексита без сделки.

Всего просмотров: 1,079

Любовь Манц: «В 80 лет жизнь только начинается»

«Королева гостиничного бизнеса», как называют ее в Швейцарии, Любовь Игнатьевна или, для абсолютного большинства знакомых, просто Люба, разрешили издать свою биографию. После презентаций, в Женеве, немецкой и английской версий, русский вариант первыми увидят и прочитают жители Москвы.

Всего просмотров: 964
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Швейцарский архитектор крымского Южнобережья

Фото - Наша газета Уроженец Берна Карл Эшлиман (1808-1893) 60 лет прожил в Крыму. Здесь он женился, вырастил детей, построил дворцы, церкви, исторические памятники и имения русских дворян. Наш сегодняшний рассказ – о швейцарском архитекторе Южного берега Крыма.

Всего просмотров: 4,756

300 самых богатых жителей Швейцарии 2019

В ежегодном рейтинге наиболее состоятельных семейств Швейцарии по версии журнала Bilan фигурируют около двух десятков выходцев из постсоветских стран.

Всего просмотров: 1,589

Забудьте о боли в спине

Ломота в спине, плечах или шее не знакома только редким счастливчикам. Как победить боль и привести себя в форму, объясняется в новой книге, выпущенной лозаннским издательством Favre.

Всего просмотров: 276
© 2019 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top